今年以来,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、州、县经济工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,以发展为主题,上半年,在遭受了历史罕见的暴雪冰冻灾害后,镇党委政府带领全镇人民,围绕提高镇域经济综合实力,坚定自力更生、克难奋进的信念,紧紧围绕抗灾自救,恢复生产保平安,加大工作力度,强化工作责任,狠抓工作落实,全镇经济和社会各项事业呈现出持续、健康、快速发展的良好势头。2008年全镇经济工作的目标是:全年GDP总值实现2.3亿元,比上年增长9.5%,其中:粮食人平占有量稳定在480公斤以上,民营经济产值实现17400元,增加值573万元,利税金额2950万元,农民人平纯收入突破1900元,比上年增80元,财政收入完成1300万元,其中:国税700万元、地税300万元。半年来,经过分析、对比,我们对经济工作运行总评价是:总的评价是:农村经济形势发展态势良好,工业经济稳步发展、固定资产投资有所增长,财政收入有所增加、消费市场稳中趋旺、经济效益大幅提升。
一、上半年经济运行的现状及特点
从经济总量和增长速度来看,镇域经济呈现平稳增长,运行质量较好,经济景气呈良性状态。上半年全镇国税已收缴445.52万元,占全年目标任务700万元的63.65%;地税已收缴157.3万元,占全年目标任务300万元的52.43%,煤矿企业一站式收费已完成310万元,占全年目标任务的31.3%。
(一)农村经济形势发展态势良好
今年来,全镇上下认真贯彻落实中央、省委一号文件和农村工作会议精神,坚持以促进农民增收为核心,立足抗灾自救,因地制宜,以强化农业产业化建设为重点,大力实施“产业富民”战略,积极推进新农村建设,全镇农业和农村经济保持较快发展的良好态势。
1、 夏粮夏油喜获丰收
上半年实现农林牧业总产值按现价7850万元,可比价7735万元,相比去年同期增长2.5%。全镇今年夏粮总面积22280亩相比去年减少2200亩,减少8.9%,其中:小麦1443亩,比去年1260亩增加183亩,增长14.5%;油菜面积2498亩,相比去年增908亩,增长57.1%;洋芋面积为20156亩,比去年减少389亩(主要原因为种薯被冻坏),减少1.8%。夏粮总产量预计3681吨,比去年3527吨增154吨,增长4.4%,其中:小麦82吨比去年减少9吨,减产9.9%;洋芋预计3562吨(我镇气候原因,还未采挖)比去年的3403吨增长159吨,增长4.7%;油菜产量为168吨,比去年的114吨增54吨,增长4.7%。夏粮、夏油增减的原因是:油菜、小麦主要采取了追肥、田管等补救措施,再加上抽穗、灌浆期间遇到了良好的天气状况,促成了增产。洋芋面积虽有减少,再加上冰雪冷冻造成烂种等,争对这种情况,我们迅速动员农户采取多种形势调剂种子,采取补种和重新耕种等办法,补救面积达到6500余亩,在洋芋旺长期内,为防治晚疫病,县农业部门及时给予支持,我们组织农业服务中心及镇村干部落实洋芋晚疫病防治面积5000余亩,在加上良好的天气状况,有力的促使了洋芋的生产。同时,在州、县农业部门的支持下,把绿葱坡列为万亩玉米高产栽培试验区,先后在肖家坪、杨家坪、祁家坪等地建立千亩地膜玉米高产栽培试验基地和120亩玉米吨粮田高标准栽培试范点。县农业局土肥站还在我镇三尖观、居委会建有六个测土配方施肥试验点,目前,长势都很好。
2、畜牧业快速发展
全镇畜牧业坚持“一手抓发展,一手抓防控”的工作措施,再加上国际政府对于畜牧业发展的各项优惠政策实施,畜牧业呈现了快速发展的势头。上半年,畜牧业产值达1680万元,相比去年同期增长48.2%。生猪饲养量3.73万头,其中出栏1.28万头,同去增长52%以上;山羊饲养量达到1.08万只,其中出栏2400只,同比增长55%以上;人均牧业产品收入262.8元。
3、特色产业进一步壮大
烟叶、药业、高山反季节蔬菜三大支柱产业,是我镇农民增收、财政增收、镇域经济稳定发展的重点产业。烟叶生产由去年的9250亩增加到今年的11896亩,相比去年同期增加28%,烟叶产量预计262万斤,产值1600万元,烟叶特产税突破250万元;药材播面35000亩,其中玄参2100亩,预计产值280万元,目前长势良好;高山反季节蔬菜,全年计划播面25000亩,其中夏季菜15310亩,比去年增长2%,萝卜、白菜等主要品种产量预计突破53000吨,目前上市的白萝卜价格由开称时的0.12元/斤,增长到现在的0.21元/斤,白菜价格由开称时的0.16元/斤,上升到0.22元/斤,亩单产较去年有所增长,平均每亩均在3—4吨左右,最高产量萝卜有达6吨,亩平收入最低户1200元,最高户突破2500元。预计全镇全年可实行蔬菜产值3000万元。
4、新农村建设稳步推进
一是基础设施建设力度不断加大,今年全镇上半年已完成沼气池建设74口,安全饮水水池13口、蓄水量350立方米,通畅工程21.6公里的建设里程路基改造全部完成,三思、枣抗、枣青公路都已进入路面浇筑阶段,烟叶密集式考房修改建完成85栋。二是扶贫开发工作稳步推进,2007年启动的马家坪村新修村组道路23.8公里,建立水池150立方,管网15000m,沼气池45口,新建了村委会和卫生室。青大山村的整村推进扶贫开发项目也正在具体组织实施。三是野花坪村新农村建设2008年建设规划已通过县里评审,根据规划又完成了项目建设的具体实施方案,现正在实施中。
5、惠农政策增加了农民收入
一是中央惠农政策使农民收入增加,农民种田由去年的每亩直补26.20元,增加到今年的每亩56.96元,相比同期增长117.4%,全镇粮食直补金额43.89万元,其中水稻良种补贴1.41万元,油菜补贴2.9万元,综合补贴到农户的资金(包括退耕还林补贴)达196.9万元。二是工资收入增加,农民务工机会增多,由于农村大部分青壮年选择外出打工,本地就业机会也逐渐增多,相应工资标准也普遍提高,以建筑业为例,技术大工由去年的每天60元上升到今年的80元左右,小工也由30元上升到今年的50元左右,今年部分物价上涨也是导致农民工工价上涨的一个主要原因。我镇统计办上半年分别在锦衣村、二等岩、居委会三个村,抽样调查40户,家庭总人口182人,劳动力128人,外出打工45人,上半年打工收入178032元,比去年增长35.4%,打工收入半年人均978.20元。三是农产品价格上涨增加了农民收入,例如生猪收购价格每市斤增加了2.5元左右,即:原来5.00元/斤,现在7.50元/斤;油菜仔价格在去年1.40元/斤的基础上增加到2.40元/斤。四是合作医疗,农村(低保)补助资金以及农村教育资金补贴等对农民的补贴标准明显增加。
(二)工业经济稳步发展
全镇现有煤矿13家,农业加工企业(蔬菜冷库)8家。半年煤碳产业实现产值3000多万元,相比同期增8%,销售收入8715万元,同比增5.5%(规模企业已完成总产值800多万元,同比增48%,销售收入6585万元,比同期增50%)。蔬菜加工已全部投入生产,预计全年可实现产值2500万元。
(三)物价上涨导致农民收入相对减少
农资的价格上涨导致农民收入相对减少。据统计调查,全镇农业生产资料购买价格在高位运行,今年农业生产资料价格综合年增长幅度较大,相比去年同期增长19.8 %,大大超过部分农户的承受能力,因农资价格上涨,据统计部门对蔬菜种植业进行调查,大约一亩白菜在去年的投入基础上多120元/亩。其中,尿素3600元/吨,与去年同期相比上涨30%。氧化钾4300元/吨,与去年同期2400元/吨上涨79%。复合肥3800元/吨,与去年同期2700元上涨40%;磷肥750元/吨,与去年同期400元/吨上涨87.5%;农药与去年同期相比综合上涨8.1%,农膜14元/公斤,同比上涨12%,各种综合价上涨3.2%。农田机油上涨10.4%,水稻综合成本最少亩平增加90元,小麦每亩综合成本亩平将上涨80元左右。
二、下半年经济形势预测
从我镇上半年经济运行情况来看,镇域经济发展的潜力和后劲还较大,综合国内特别是省内、州内、县内经济发展环境和氛围,以及国家省州县先后出台的促进经济发展的一系列优惠政策,为镇域经济又好又快的发展提供了难得的机遇。目前我镇煤矿企业正在扩建改建之中,生产能力不断扩大,创税不断增多。蔬菜第一季收购状况良好,价格平稳,菜农增收有望。秋收作物已进入旺盛生长期,其长势良好,由于持续高温少雨的天气对我镇的特殊气候环境特别有利,只要不遇大风大灾和冰雹袭击,今年秋收可望有一个好收成。
三、下步工作的几点建议
1、进一步加强农业基础设施建设,提高农业抗灾能力。
2、继续抓好农民增收工作,一是抗灾促增收;二是加大调整促增收;三是发展打工经济促增收;四是抓好流通促增收;五是落实政策促增收;六是加强市场监管,稳定农资市场价格。
3、加大招商引资力度,为企业发展切实做好服务等。
今后的半年工作中,我镇推进改革、促进发展的任务还比较繁重。我们一定要保持昂扬的斗志,狠抓落实,开拓创新,扎扎实实做好工作,全面完成今年国民经济和社会发展的各项任务。