2007年百福司镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观。在县委、县政府的正确领导下,在全镇干部职工的齐心协力下,紧紧围绕县、镇经济发展目标,抢抓机遇,调动一切积极因素,继续实施“1234”工作思路,统筹城乡发展,立足资源,突出特色,发展壮大水电等资源产业,谋求全面发展。1—9月百福司镇经济运行呈现平稳的发展态势。
一、全年农村经济形势稳定,农林牧渔有增有降。
主要农作物产品产量(预计数)
单位:吨、头
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指标 |
本年上报 |
去年同期 |
增减% |
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粮食产量 |
17645 |
18303 |
-3.6 |
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油料产量 |
812 |
775 |
4.77 |
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烟叶产量 |
394 |
530 |
-25.66 |
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糖料产量 |
550 |
620 |
-11.29 |
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蔬菜产量 |
9800 |
10000 |
-2 |
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水果产量 |
1900 |
1794 |
5.91 |
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造林面积 |
2200 |
4800 |
-54.17 |
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水产品产量 |
282 |
297 |
-5.05 |
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茶叶产量 |
26 |
26 |
0 |
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生猪出栏(1—9月) |
12600 |
13600 |
-7.35 |
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猪肉产量(1—9月) |
1008 |
1088 |
-7.35 |
1、粮食基础地位进一步稳固。粮食播种面积趋于稳定,夏收作物面积将稳定在20400亩,比去年增加625亩,增长3.16%。秋收作物面积64377亩,较上年少2248亩,降3.37%,主要是烟叶种植面积大幅度下降造成。全年中稻种植面积达16040亩,比去年增加10亩,基本趋于平衡。由于上半年天气较好,宜于夏粮、夏油的生长和收获,夏收作物产量有增有降,其增降幅度不大,夏收作物产量达1946吨,较上年1837增109吨,增5.93%。下半年,有持续降雨、导致各种秋收作物长势不利,引起秋收作物产量呈下降态势。预计全年粮食产量17645吨,较上年18303吨下降3.6%,烟叶面积下降,降水过多的原因,引起产量明显下降,今年烟叶产量预计在394吨,较上年530降25.66%;油料812吨较上年同期775吨增4.77%;糖料550吨,较上年同期降11.29%;水果1900吨,较上年同期增5.91%;蔬菜9800吨,较上年10000降2%。
(二)林业发展态势较好,受国家“天保工程”等政策的保护,乱砍乱伐现象少了,林木长势很好。由于前两年实行退耕还林,由于今年没有下达退耕还林指标,原有的大面种可种植地已植树造林了,导致今年的种植地减少,造林2200亩,较去年4800亩下降了54.17%。总的来说,森林覆盖率仍然平稳上升。
(三)畜牧业数量趋势下降,收入却仍然回升.一是由于受去年养殖业价格的影响,严重挫伤了养殖户的积极性;二是上半年畜牧业的病疫影响,有极少一部分畜禽死亡,三是仔猪价格一直上扬不降,使的有些农户买不起仔猪,从而降低了养殖户的数量,四是外出务工劳动力大量转移,在家从事养殖的人员减少,据统计,今年生猪养殖户达3224户,使得前三季度畜牧业产品产量和收入有所下降。 1至9月以来,共出栏肉猪头数为12600头,较去年13600头下降1000头,降7.35%,猪肉产量为1008吨,较去年前三季度1088吨降80吨,降7.35%.由于受生猪价格的影响,前三季度预计收入达1088万元,今年收入达1612万元。总的来说,生猪产量不及去年,收入预计可增524万元。随着百福司镇养殖小区建设如火如茶,规模扩大,养殖技术含量的提高,价格的稳定,使养殖户尝到了甜头,重拾了生猪养殖户的信心,预计在第四季度养殖业将会大幅度回升。
(四)渔业产量同样下降,但幅度不大。今年来,由于持续雨水之少,经常长水,致使捕捞量减少,再则鱼苗被冲走等原因,严重影响了渔业的生产发展,一至三季度178吨,较去年200吨,下降11%。预计全年渔业产量282吨,预计渔业产量总的呈下降趋势。
二、乡镇工业企业个数得到发展,新农村建设初显成效
1、去年下半年以来,纳吉滩电站成功发电以来,规模以上工业突破了零的记录,工业企业个数上升为两个,乡镇工业企业个数得到发展。
2、今年来,镇政府狠抓落实新农村建设规划,目前正在实施各个项目,在新安村建成了初具规模的养殖小区;黑化了荆竹堡村级公路.全镇共实施五改三建650口,完成计划数的50%;三改配套350户,完成计划数的65%。招商引资正在拟建原政府招待所修建大型超市及二星级宾馆,此项目正在筹划之中。
三、全面贯彻落实党的惠农政策,确保社会大局稳定
1、认真落实粮食直补工作。今年以来,落实粮食三项补贴资金共计127.02万元,其中水稻良种补贴24.04万元;国家粮食直补资金为23.43万元;综合直补资金为79.55万元。对能繁母猪补贴共1944头,补贴金额为9.72万元。在政策兑现过程中,全镇各级各有关部门加强组织领导,强化责任措施,严格按照规定的要求和程序进行操作,确保了全镇社会大局的稳定。
四、财政收入增幅不大,烟叶收购正在开局之中。
1、1-9月共实现财政收入114.23万元,完成年度任务的45.88%。其中,国税完成71.3万元,完成年度任务的95.07%;地税完成40.93万元,完成全年任务的23.73%;财政完成 2万元,完成全年任务的133.33%。目前,烟叶收购正在开局之中。
2、财政支出主要用于工资发放和一些日常工作经费开支。
3、转制事业单位走向以钱养事的规范化轨道。
五、高度重视人口与计划生育工作,民主法制建设不断完善。
人口与计划生育工作措施落实,2006年11月1日至2007年8月30日,全镇共出生婴儿290人,其中1孩186人,2孩104人,当年生育落实节育措施 183例,其中结扎11例,上环172例。
民主法制建设不断完善。加强基层政权、民主和法制建设,积极推进政务和村务公开。加强信访和法制工作,1至9月以来共发生民事纠纷90 起,调处87起,调解成功 87起,调解成功率达 96 %,有效地化解了各种不安定因素。认真落实安全生产责任制,高度重视安全生产,全镇无重特大安全事故发生。
六、经济运行中存在的主要问题
前三个季度,全镇经济运行总体趋势较好,但在经济运行中也还存在着诸多不容忽视的问题。一是农业生产基础设施投入较少,维护不够,造成农业抵御自然灾害的能力差,二是财政增收压力大,收支矛盾仍然突出,可支配的财力非常有限。三是经济环境仍需优化,民营经济的发展仍需进一步加大力度;四是税收征管仍需加大力度。
七、几点建议
(一)进一步抓好农业和农村工作,促进农民增收,农业增效,确保农村稳定。一是要抢抓新农村建设机遇,进一步改善农村生产生活条件,增强农业抵御自然灾害的能力;二是要进一步扶持以农产品加工为主的龙头企业,大力培植中介组织,使农产品保值增值,货畅其流。三是进一步落实好党在农村的各项惠农政策,坚决制止乱向农民伸手的行为,多予少取,保护农民的积极性。
(二)继续实施“水电工业大镇”的战略,进一步增强可持续性发展能力。 实施“水电工业大镇”的战略,关键在于不断改善投资环境,招商、亲商、爱商和护商。进一步立足优势资源,做好金龙滩电站的协调工作,争取早日发电投产,增强我镇工业税收力度。
(三)加大增收节支的力度,进一步强化税收征管,做到应收尽收,及时入库,严格控制各项支出,确保财政运行质量。同时严格控制支出,保工资、保政府正常运转,严格按照部门预算核拨各单位的正常运转资金。
(四)加大措施力度,强化烟叶收购。
在烟叶生产面积既定的情况下,烟叶收购尤其重要。烟叶收购应强措施、明责任、摆在工作重中之重。一是要明确各单位年初的工作责任,全员动员,突击烟叶收购。二是要加大打击烟贩烟霸力度,净化烟叶收购秩序。(百福司镇统计办)