今年以来，鹤峰县各种烟乡镇和涉烟部门紧紧围绕年初工作目标，始终坚持以烟叶生产为主线，通过创新工作机制、强化考核督办和加大科技推广力度，实现了上半年烟叶生产的大好局面，为夺取全年烟叶丰收打下了坚实基础。　
    一、烟叶生产实现新提高。
    全县上下紧紧围绕“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”的工作思路，团结拼博,奋发进取，实现了烟叶生产八个提高。
    一是种植规范化程度提高。从根本上解决了“大肥大水”问题，“控氮降碱”、“中棵烟”等科技种植措施已经家喻户晓;全县拥有连片种植面积50亩的烟叶种植区33个、100亩的25个、200亩的18个、500亩的8个、1000亩的4个;燕子、五里、中营三个乡形成了长达100余公里的烟叶走廊，淘汰了自然条件及社会条件不适宜烟叶种植的15个村，户平种植面积从2006年的3.6亩优化到2007年的5亩。
    二是技术推广化程度提高.“三先两高”、“三带一深一封口” 等实用技术全面普及，全县无一处没封口烟田；三角定植全部规范执行到位，确保了烟叶种植整齐化程度提高。
    三是服务专业化水平提高。围绕烟农轻松种烟，切实提高专业化服务水平。商品化育苗成功起步，占总育苗数75％，解决了烟农各自为政的“育苗难”问题；机械化起垄稳步推进，45台起垄机起垄烟田2.4万亩 ，占总种植面积50％；生产互助组高效运作， 32个生产互助组富有实效地运作，确保了烟叶生产有序进行；专业化服务全面启动，28支喷雾队进行病虫害防治，解决了 “病虫防治难”问题。
    四是移栽统一化程度提高。根据恩施州烟叶移栽现场会精神和该县实际地理状况，确定了同一乡（镇）7天、同一区域5天、同一农户1－2天移栽完毕的统一规定，有力地保障了5月20日全县全面完成移栽。
    五是套餐施肥普及化提高。全县全面普及套餐施肥、平衡施肥，从根本上促进了科学施肥水平提高。
    六是双向考核效率化提高。创新运用 “一表一卡”式的烟技员与烟农双向互动管理模式，确保各生产环节烟技员技术指导和烟农农事操作到位。根据每个环节管理要求在“烟农基本情况表”中如实记载了烟技员技术指导开展情况，并以此作为考核烟技员各环节工作业绩的主要依据。在“烟农农事考核卡”中记载每户烟农每一生产环节技术规范操作情况，据此作为烟叶生产奖励和兑现的基本依据。
    七是新村建设整体化提高。18个烟叶专业新村建设全面启动，办公地点落实、规章制度齐全、档案资料完整、实施方案可行，成立了烟农协会和机耕队、喷雾队、烘烤队等专业化服务队伍。
    八是合同管理精准化提高。组织5次合同清理核实，确保了合同的真实性、准确性和规范性。
    二、工作措施得到大强化”。
    各级各部门始终围绕八个落实狠抓八个强化,有力地促进了各项工作措施真正落到实处.
    一是强化合同落实。按照州县下达计划严格落实合同面积及定购量，4月底全面完成合同签订工作，对所签合同进行了五次核实和张榜公示，有力地实现了“双控”目标。
    二是强化科技落实。根据常德烟厂和州公司技术方案，重点落实了七项科技措施。100%冬耕深翻、闲土种植，残株残膜年前全部清理完毕； 100%优良选种,烤烟选用云烟85和云烟87、白肋烟选用鄂烟1号，催芽包衣良种推广面积达100%；推广漂浮育苗3.2万亩,占总种植面积71%,烤烟实现100%漂浮育苗；推广应用饼肥825吨、专用有机肥1100吨,采用桔杆还田和施用腐熟农家肥,实现100%土壤改良；全县普及先施肥、先起垄、先覆膜、中垄高湿技术，采用机械作业掀起“三先两高”高潮,实现100%“三先两高”；广泛推广“三带一深一封口”措施，促进了全县保质保量按时完成移栽；借助联办基地平台，有针对性地开展12项技术研究试验，做到“方案、田块、人员、责任”四落实。
    三是强化“配施”落实。围绕培育山地特色中棵烟叶目标，在全县强力推行套餐施肥。按照“控氮补微”和“有机肥与无机肥、有偿发放与无偿扶持相结合”的原则，严格按照套餐配肥投入办法在四月中旬把烟用物资7425吨和烟叶价外补贴944万元全部兑现到烟农手中,确保不耽误烟叶生产农时、农事。
    四是强化季节落实。实行“三集中”，抢抓“金四月”、“银五月”生产季节，保质保量完成烟叶起垄和移栽。3月28日召开全县 “三先两高”誓师现场会，确定各乡镇党政一把手挂帅抓烟叶生产，配备一名副职具体抓，采取行政干部、村干部、烟技员包村包组办法，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专班人员专门抓、部门干部配合抓的工作格局，为全县4月底完成起垄、5月20日完成移栽提供了强有力的保障。
    五是强化服务落实。围绕充分提高烟农种烟积极性和技术到位率,启动社会化服务体系。今年以来，该县从减轻烟农种烟劳动强度入手，大力推进技术革新、科技服务等社会化服务体系，新引进45台起垄机用于烟田起垄，减少烟农投工近2万个，为机械起垄专业队伍创造收入30万元，同时组建了18个烟叶专业新村机械喷雾队，统一进行“金必生”叶肥推广和病虫害统防统治工作;印发《烟农技术档案登记表》、《烟农须知》等技术资料四万多份，制定了烟技员技术服务到户、工作考核到户的双向监督机制，进一步密切了烟农与企业的依存关系。
    六是强化“五化”落实。围绕“土地集约化、烟区生态化、烟农职业化、种植标准化、管理企业化”目标，本着“高起点规划，超常规整合、大跨越提升”的指导思想，按照科学发展观要求，全面启动烟叶专业新村建设。在18个专业新村落实烟叶种植面积22921亩，规划收购量59863担，占全县总量的47%，户平种烤烟10.6亩、白肋烟4.3亩。烟叶专业新村建设机构完善健全，县烟叶分公司与18个村签定了建设合作协议书，确定了建设各项投入政策，探索出了全县烟叶生产专业新村建设的有效模式。
    七是强化项目落实。自2006年至2007年6月底，该县共建成水池107口、蓄水量4.3万立方米，铺设田间管网198公里，兴建沟渠5.86公里，建设大型密集式烤房20栋、小改密60栋,标准晾房3100间.采取“政府领导挂帅，烟草水利实施，相关部门协作”的运作模式，按照工程质量总的要求逐一检查验收，对不合格工程下达整改通知书限期整改，在建设中认真执行省局、州局关于烟叶基础设施建设的有关精神，对基础设施建设审批程序、工程建设要求、建设标准、项目验收、使用维护、资金使用与管理等都制定了严格的管理程序，促使基础设施建设工程顺利通过了5月底省烟草局的验收。
    八是强化督办落实。 始终围绕工作目标抓督办落实，确保各项工作措施到位、技术标准到位、农时季节到位。自上而下层层制定了严格的烟叶生产单项工作考核办法和奖惩措施，实行烟叶面积、收购量、税收逐级分解，充分调动了乡、村干部的抓烟积极性。县烟叶领导小组、县烟办、县烟叶分公司和各乡镇都成立了督查专班，分阶段分环节督查烟叶生产，及时发现问题，及时整改，确保各阶段各环节烟叶生产顺利进行。
    三、夺丰收年仍需再努力
    针对今年以来该县长期阴雨寡照和洪涝灾害、病虫害严重而造成全县烟叶大面积毁损和烟叶长势极不平衡的不利状况。该县把努力抓好烟叶生产后期管理作为实现烟农增收、政府增税、企业增效的大事抓在手上。
    一是努力抓好抗灾救灾。抓好烟农生产自救,要求烟干部和技术员必须深入到受灾田块引导烟农进行生产自救，发扬扎实工作作风，克服“等、靠、要” 思想，把灾害损失降低至最低；抓好灾情统计核实工作,力争使各项补偿政策优先于签订合同田块和签订合同农户，极力保护守合同烟农的种烟积极性；抓好病虫害和田间管理，迅速完成除草、揭膜培土、复合肥追施和清除底脚叶等工作，为夺取今年烟叶生产大丰收尽最大努力。
    二是努力抓好新村建设。富有成效地抓好烟叶专业新村科技培训，使之成为全县烟叶生产技术示范窗口，促进全县烟叶生产水平整体提高。
    三是努力抓好烟基建设。抓紧作好烤、晾房封闭，确保如期投入使用，促使全县烟叶烘烤、晾制环境得到根本改变，从而促进我县烟叶品质大提升。搞好2007年基础设施建设的审定、申报和规划工作，确保烟叶产业发展后劲的增强和可持续性发展。
    四是努力抓好烟叶收购。抓好收购质量这条主线，全面推行烟叶预检制度，进一步强化收购监督和调拨质量为重点的管理，层层明确各级质量责任人，完善收购管理实施细则，健全质量管理体系，稳步提高烟叶收购等级合格率和工商交接合格率,努力促使全县烟叶增产增效。