近年来,恩施市芭蕉侗族乡党委、政府认真贯彻落实市委市政府新农村建设系列精神,以特色产业为支撑,以灯笼坝茶叶长廊和枫香坡民俗风情寨为切入点,扎实推进社会主义新农建设,取得丰硕成果。
领精神,找准切入点
面对社会主义新农村建设这一新的历史性课题,乡党委政府并没有盲目而上,而是去认真领会各级关于社会主义新农村建设的文件精神。新农村建设的“二十字方针”中,生产发展放在首位,足以说明只有在生产发展的基础上,广大农民才能实现生活宽裕,才有大量的精力投入到精神文明建设上来,到达乡风文明、村容整洁的效果,也只有生产发展,广大农民也才有精力关注政治、积极主动参政议政,才能够实现管理民主。啃透相关精神后,他们决定以茶叶产业为支撑,进一步加快农村产业结构调整力度,在实现生产发展的基础上鼓足农民的钱袋子,以此推动社会主义新农村建设步伐。同时为稳妥有序的开展此项工作,通过筛选,确定将灯笼坝、高拱桥两个社会经济条件较好的地点作为试点,以起到以点带面的作用。
谋思路,选准好路子
(一)用结构调整增加农民现金收入。近几年来,全乡围绕以茶叶为主体,以果菜业和草食畜牧业为两翼的“一体两翼”思路,引导农业调整产业结构,使全乡茶园面积由1997年的1.9万亩增加到6.8万余亩,其中无性系良种茶5.6万亩,占茶叶总面积的83%,牲畜饲养量达70000 头,出栏牲猪 31200头,饲养大牲畜 3750头,山羊 1028头,建人工草场 1420亩,蔬菜面积达23000 亩,水产养殖 300亩,干鲜果产量约2400吨,实现了"高山水果牛和羊,城郊蔬菜和鱼塘,中间支柱产业状,良种茶叶变银行"的科学布局。
2006年,全乡实现农村经济总收入4.06亿元,因产业结构调整带来的收入达2.1亿元,其中茶叶收入1.46亿元;农民人均纯收入实现1830万元,在人均纯收入中,茶叶收入贡献率达63.6%。据不完全统计:当地信用社和邮政储蓄两家的2004年末农民存款余额已突破3000万元,是结构调整前的20倍;全乡手机用户突破1.2万户;每年申请建设新楼房农民的80%属于产业结构调整较好的村。
(二)建设乡村公路改变农村落后的交通现状。随着产业结构调整不断推进和效益的凸显,富裕起来的芭蕉人逐渐意识到:"要致富,必须先修路"的道理,于是,各村纷纷成立了道路交通安全养护协会,由受益农户和车主作为会员,掀起了村组公路建设和维护高潮,近五年来,新修村组公路200余公里,使全乡范围内乡村公路通车总里程达685公里,已实现85%的组通公路。同时党委政府又带领全乡人民抢抓通村公路黑色化项目机遇,加快乡村公路改建升级力度,目前已有11个通村公路实现黑色化,黑色化总里程达68公里。随着交通状况的改善,农民购车数量日益增加,据不完全统计,目前全乡拥有各种车辆达1625台,极大的方便着农民的生产生活。
(三)以沼气池建设为契机,改善群众生产生活条件。近来年,因产业结构调整富裕起来的芭蕉人日益追求着高质量的生活,抢抓以"五改三建"为主要内容的生态家园文明新村建设机遇,积极注入资金建沼气池、建家、改橱、改厕。据统计,全乡已累计建沼气池8500口,形成了"猪-沼-茶"的生态家园模式。沼气池的建设使用,既节省了劳力,节约了燃料费,又美化了农家小院,农村烟熏火燎的历史在进行了产业结构调整的地方中的农户家庭里将一去不复返。特别是在灯笼坝省级文明村里,随处可见小洋楼或白屋脊、白瓷砖砌的灶台、沼气灶……处处是一派现代文明的农村新貌。
(四)规划村镇建设,优化生态环境。随着芭蕉乡农民收入持续稳定增长,农民建房积极性高涨,这既给改变农民居住环境带来了机遇,同时更是挑战。
一是坚持从实际出发、因地制宜搞好规划,以村为单位相继制定出产业发展规划以及交通、电力、水利等基础设施规划,对全乡村庄改造建设进行了安排布署,明确了实用、新颖、特色的规划思路,确立了实事求是,节约节俭的原则,分拆迁型、改造型、整治型3种情况,因村因户制宜,批次推进,分步实施。
二是按照户建工程"七个一"的标准,建设高拱桥民族小区、高拱桥枫香坡侗族风情寨、灯笼坝茶叶经济循环带等村点。枫香坡侗族风情寨,位于芭蕉侗族乡高拱桥村,辖区内共56户256人。景区面积1.5平方公里,离州府10公里。寨内共有生态茶园300余亩,现有10户农家乐,可一次性接待客人300余人。
枫香坡侗族风情寨为侗族人聚居地,侗族风情浓郁。寨内现有可供游客体验休闲景点20余处,游客在寨内享受自然风景的同时,可从事推磨、舂米、榨油、采茶、制茶、织布、垂钓、打铁、做瓦、水车汲水等农事体验活动,还可参观传统农具展示,品正宗油茶汤、吃可口农家饭,欣赏原汁原味的侗族歌舞,在芒茼的号声中和侗族小妹的拦路歌声中领戴侗带、豪饮拦路酒……
该乡的灯笼坝村在社会主义新农村建设中,注重规划,严格按照规划实施以“五改三建”为主要内容的生态家园文明新村建设,形成了“猪—沼—茶”的生态模式,村民的生产生活条件得到逐步改善。全村实现了组组通公路,总里程达80余公里。其中:村级经济循环路12公里全部“黑色化”;改水10处,70%的农户饮上了自来水;改厕、改厨、改圈815户,建沼气池833口;电视普及率达99%,有通讯工具的农户达85%以上。2006年该村被列为全市社会主义新农村建设示范村,目前在市直帮扶单位的大力支持下,村支“两委”带领全村农民抢抓机遇,加快新农村建设,取得阶段性成效,已规划实施90户。
社会主义新农村建设是一个长期、渐进的过程,但通过芭蕉的实践足以说明,只要通过产业结构调整,夯实基础设施建设,实现了生产发展,将会大大降低难度,加快进程。(恩施市芭蕉乡政府 陈孝春 恩施市统计局农村科 刘诗勇)