农村剩余劳动力的转移不仅成为广大农民稳定的增收渠道，而且为城镇经济发展注入了新的活力。它的“短、稳、快”特点，注定更能容易让农民群众接受。随着改革开放的不断深化和工业化、城镇化步伐的不断加快，大量农民工在城乡之间流动的现象将长期存在。然而随着大量劳动力向城镇转移，也引发了一些不容忽视的社会问题，应该引起我们的广泛关注。
    一、农村剩余劳动力的转移的现状
    2006年底全镇外出务工人员达到9784人，劳务总收入2807万元，人平4230元。绝大多数远到外省就业。在外出务工人员中，18-40岁的7729人，占劳务总人数79%，40岁以上的2055人，占21%。
    二、农村剩余劳动力的转移存在的问题
    1、留守老人赡养问题。相当一部分外出务工人员的双亲甚至是夫妻双方外出务工涉及四亲老人的赡养、就医陪护等问题十分突出，很多有儿有女的老人成了事实上的孤寡老人。
    2、留守子女教育受到影响。很多劳动力夫妻双方外出就业，长时间将子女放在家里由年迈体弱的老人代为照顾，孩子大多接受的是老人们过时的传统和耳濡目染的粗放教育，这不仅影响孩子正常受教育，对孩子的有效监护力度也大打拆扣。即使有一部分夫妻将小孩带到打工的地方，但由于没时间管理小孩的学习使子女的教育也受到一定的影响。
    3、家庭成员感情疏远。由于外出务工人员常年在外，与自己的父母、子女、配偶长期两地分居，久而久之，感情疏远，亲情淡化，致使家庭不和谐问题日益严重。
    4、安全事故导致外出务工人员伤亡，给许多家庭造成沉重打击，且因此丧失主要劳动力，使家庭长期难以摆脱贫困，正常生产生活秩序被打乱，家庭收入受到严重影响。
    5、外出务工人员在家的一方配偶，在精神上、经济上、体力上不堪重负。
    精神上：一是由于一方外出，在家一方自然而然挑起家庭重担，许多纷繁复杂的家务事和沉重的家庭负担，常常感到力不从心，甚至心力交瘁；二是担心配偶常年在外，会抛弃自己和家人，饱受精神和生理需求煎熬；三是家庭成员间的矛盾调处集于一身，常常处于风头浪尖，在老人和后代夹缭中压的难以喘息；四是由于配偶长期不在家而受性骚挠现象时有发生。
    经济上，外出务工一方寄回有限的资金，常常使在家配偶一方入不敷出，时常捉襟见肘，尽管精打细算，还是难以应付方方面面。除生产生活必须开支外，亲戚、家庭、社会关系的人情事礼使在家一方经常感到尴尬，久而久之亲戚疏远，家庭淡化，社会关系不往来，时常感到孤独无援，在家一方借钱负债是常事，有了病只能与病魔抗争，最多找一些土单方、土医生简单治一治，许多老人的病根本就得不到及时治疗。
    体力上：外出务工人员多为男性，在家一方多为女性，除了搞好自己家庭繁重的体力劳动之外，还要帮助亲戚、家族、朋友家干体力活，甚至连犁田、耙田、抬丧这样的重体力活都得干。今年大河镇竹山村就出现了4个男同志和4个女同志一起抬丧的现象。
    6、农业生产受到影响。由于我镇地域宽广，外出打工人员大多都是比较偏远地方的人员，留下的妇女、老人和儿童在农业生产上困难很大，甚至出现土地抛荒现象，这样就造成大量土地资源浪费。
    7、农民工普遍素质不高，大量外出流入，引发许多社会问题。由于农民工流动性大，城市管理难度加大，由于法律意识淡溥和生活生存所迫，社会治安、违法刑事犯罪在农民工身上发生的几率很高，近些年内打架斗殴、盗窃、两抢、流氓活动、制假、贩假、违法生育等许多违法犯罪活动都与农民工有关。
    8、农民外出务工逃避计划生育问题十分突出。有的是为了生活外出务工几年，回来后就成了超生对象，有的是恶意超生，在逃避计划生育的同时，出去务工挣钱，使超生形成事实后返乡，相当一部分人构成超生游击队。诸如此类的现象给计划生育部门的管理带来很大难度。
    三、推动农村剩余劳动力转移的对策
    1、加强领导，健全机制，切实为农村劳动力转移提供组织保障。要把思想统一到中央一号文件精神上来，切实把农村劳动力转移作为一项战略任务，摆上重要日程，要充分发挥农民专业协会，特别是村支“两委”在劳动力转移中的引导、组织和带动作用，采取得力措施，建立起有效运行机制，切实抓好有关政策和措施的落实，真正做到农村劳动力转移工作专人抓、专人管、专人负责。
    2、加大培训力度，加快农村劳动力转移就业步伐。据调查，大多数的务工者深感外出务工的主要困难：一是没文化，二是没技术。文化程度与工作待遇、劳务收益、观念更新等成正比。要积极开展教育与培训，提高人口素质和技能，增加那么外出务工的竞争能力，加快人力资源向人力资本的转变过程。要加大对农村基础教育的投入，使他们文化程度不断得到提高。今年6月份，大河镇党委、政府组织了一批已经完成九年义务教育的青年到来凤县职业高中进行培训，这已经是一个好的开始，今后要继续加大力度，以推动农村剩余劳动力转移。对于文化程度低的，要选择技术要求低的工种或者选择一项以操作为主的服务项目进行培训，让农民培训后能利用一技之长为社会服务，对中青年妇女，要选择缝纫、家政、电脑等技术的培训。今年大河镇劳动保障所的李凤鸣同志已经开办电平平车培训，今后还要加大力度，为农民工就业创造有利条件，为加快当地农村经济快速发展走出新路子。
    3、加快结构调整，拓宽农村剩余劳动力就业空间。在积极推进农业结构调整，促进农村劳动力在农业内部转移的同时，制订鼓励政策，支持和鼓励经营和发展农村第二、三产业。要通过各种方式大力吸引投资，鼓励反乡民工创办企业。
    4、大力发展农村第三产业及非公有制经济，为农村富余劳动力提供新的就业机会。
    5、加快集镇建设，提高集镇容纳剩余劳动力的能力。坚持镇村规划先行，严格规划管理，不断完善镇村配套功能，有规划、有步骤地支持各类企业向镇区、中心村聚集发展，推动农村一、二、三产业协调发展，就近解决农村剩余劳动力的就业问题。引导农民向非农业和城镇有序转移，将镇区建设作为农村富余劳动力转移的重要载体，从根本上解决农村剩余劳动力向城镇转移问题。（大河镇统计办  田卯香）