2007年上半年劳动工资情况呈以下特点:在岗职工从业人员继续保持稳定,在岗职工人均工资基本与去年保持平衡。
一、在岗职工从业人员继续保持稳定
据统计,1—6月,全镇单位从业人员季末人数 644 人,同比增长 15 人,增长 7.7%。其中卫生院45人,集体医生36人,农业服务中心73人,文化服务中心12人,国家机关94人,小学230人,大河中学154人,由于2006年的林站、水利水产站、畜牧兽医站、国土资源管理所三个单位的人员漏报,2007年这三个单位又由县局管理,故2007年我镇没有上报三个单位的工资,从而导致2006年4月改革后人员仅增加15人。
二、工资水平有以下特点:
一、全镇在岗职工平均工资基本与去年保持平衡,1—6月在岗职工月平均工资976 元。其中我镇教师在岗职工月平均工资为987元;事业单位为 745元;机关单位为 1092 元。机关单位的人均工资增长较大的主要原因:机关单位从业人员的工资在2006年1—12月未发完整,到2007年1月才补发,是导致机关单位工资较高的主要原因。
二、不同行业间的职工收入差距仍然较大。由于需求状况、国家政策、市场结构、生产技术等方面的原因,行业之间发展状况不尽相同,职工的工资收入差距继续拉大。
三、问题与建议
(一)、存在的问题
1、随着社会主义市场经济体制日益完善和各项改革力度的加大,“减员增效、下岗分流”政策的不断深化,下岗职工人数增加,若不妥善安置下岗职工再就业,势必影响到社会稳定,因此有关部门应切实做好下岗职工再就业工作,进一步建立和完善社会保障体系。
2、在改革日益深入,社会发展日新月异的新形势下,当前劳动统计工作已显现出诸多弊端。
一是当前劳动工资统计口径已明显滞后于时代发展。我镇近年来个私民营经济逐渐发展壮大起来,总量规模和运行质量都呈快速增长态势,已成为经济发展主体和纳税主体,但因现行劳动统计制度规定不包括私营单位,使广大城镇私营企业职工的工资水平等情况无法从现行报表中反映出来,造成城镇非公有制企业的劳动工资统计的“真空”,难以客观反映多种所有制的发展态势。
二是当前劳动工资统计口径还造成了统计上的不一致和混乱。
(二)、建议
1、大力发展非公有制经济,多渠道、多层次开发就业岗位,加大区域招商引资力度,支持个体私营经济发展,发挥非公有制经济就业广阔的特点,推进灵活多样的就业方式,引导下岗失业人员转变就业观念。
2、适当提高低收入行业工资水平,缩小行业间收入差距。当前行业收入差距不断扩大,贫富悬殊越发明显,势必增加社会不安定因素。应加强对不同行业单位收入分配的管理与监督,增加透明度,对部分低收入行业查清原因,促使其落实企业最低职工生活费发放标准,改变离岗职工低收入和无收入的局面,最大限度地缩小贫富悬殊,缓解行业收入不公造成的矛盾,确保社会稳定。
3、劳动工资统计必须变中求发展,与时俱进,及时调整统计口径,完善劳动统计制度:
一是实行全面统计和重点统计相结合。在对现口径范围内的国有、集体、其他经济类型单位继续实行全面统计的同时,扩大统计范围,将重点私营企业包括进来,而不是所有都统计。确定一个限额标准,达到此标准的所有城镇私营单位必须上报劳动工资统计报表,标准可参照工业、商业、建筑业等行业的限额、资质统计标准。
二是实行抽样调查。在经济主体日益多元化的现状下,实行全面统计面临诸多困难,建立一套科学的劳动工资抽样调查制度是可行的、必要的。这里可借助经济普查资料,建立健全完整的包括私营企业在内的城镇单位抽样框,作为劳动统计的起报单位,这样可全面、灵活地反映城镇单位劳动情况,同时又具有较强的可操作性。(大河镇统计办田卯香)