“集体林权制度改革方案不由村支两委说了算，也不由党员、村民代表和中心户长说了算，而是由全体村民自己定夺”。
    近日，本只能容纳110人的红土乡平锦村村委会会议室，被前来参加集体林权制度改革试点会议的212个农户代表挤得满满荡荡，他们聚精会神地听乡领导讲政策，听林业部门工作人员作业务指导，还不时地提出自己的问题：“《山林使用证》丢失了怎样办理林权登记手续，死绝户的山林怎么处置，举家外迁但户籍没有变更的怎样确定权属……”林业工作员对这些问题一一耐心讲解，直到村民们完全弄明白为止。然后，把这些具体问题全部与改革的相关政策一道写进实施方案中，印发给所有村民讨论通过，举手表决，让他们投上自己“神圣”的一票。
    自平锦村村被红土乡确定为集体林权制度改革试点村以来，该村党支部、村委会成立了由 书记任组长的领导小组，组建了由驻村乡领导、林业站工作人员参与的工作专班。在具体操作过程中，抽调群众信得过、有威望、认真负责且熟悉山林情况的老党员、老干部、中心户长和村民代表组成堪界小组，逐块勘察确定四至界线，对林地使用权和林木所有权不明晰、搬迁户和孤寡老人的山林流转不规范等突出问题进行详细调查摸底，细化工作方案，严格操作步骤和程序，确保林权改革不走样。(彭绍峰  张云彪)