为加强农村财务管理工作,构建和谐社会主义新农村,结合《湖北省农村集体资产管理办法》,三胡乡财经所积极探索管理模式,深化管理手段,注重管理实效,开创了农村农经营管理工作的新局面。
一、深化财务公开,扩展公开内容,完善相关制度;坚持民主理财,理财监督小组参与并研究决定重要财务事项。
(1)财务公开严格按照《农村集体财务公开制度》进行,坚持“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”的“四化”要求,以及“实际、实用、实效”的“三实”原则,建立合格、廉价的固定公布栏,做到年初公布财务计划,每季度后10日内公布财务收支情况,年终后15日内公布各项财务收支、各种财产、债权债务、收益分配、预决算内容;现金及银行存款应按出纳账原原本本公开,征地款、应收款、应付款、救灾救济款、上级拨款、干部报酬以及其他重要财务事项、专项经济事项和多数群众或民主理财监督小组要求公开的经济事项,及时进行专题明细公布。
(2)根据形势的发展、农村的实际情况和农民群众的要求,进一步扩展公开的内容。如:结合农村税费改革,重点公开村范围内“一事一议”筹资筹劳等情况;集体土地征用时,重点公开土地补偿费的收支情况等。
(3)民主理财小组除定期对村经济组织的财务账目和财产物资进行检查、核实和要求纠正财务管理中存在的问题外,参与研究决定重要财务事项,参与制定各项财务管理制度,参与议定收益分配方案等。
(4)健全专门的财务公开相关工作制度,包括评议、反馈、备案、重大决策公开、量化考评、责任追究等内容。财务公布栏旁设立意见箱,接受群众监督。对群众在财务公开中反映的问题要及时解决,实行“首问负责制”并限期办理;一时难以解决的,要作出解释并制定解决计划。
二、推进农村经营管理电算化,扩大现代化管理手段在农经管理工作的应用范围,推动农村经营管理工作由传统管理转向科学的现代化管理。
(1)建立县、乡两级农村经营管理电算化网络,实现资源共享、动态监管。
(2)全面实行会计电算化。财会人员在权限范围内熟练应用《来凤县农村经营管理财务系统》,村集体经济组织按规定程序向乡财经所申请脱离手工记账,乡核算中心统一实行微机处理账务,规范电子与纸质档案的统一保管。
(3)加强对电算化的管理。根据《来凤县农村经营管理电算化管理办法》的要求,加强微机管理,强化业务学习,防止因操作不当造成农村集体资产的损失。
(4)加强收入票据的领用、核销管理工作。杜绝向其他部门购买收入票据,杜绝使用不具有法律效力的其他票据或白条收取收入的情况,严格“收支两条线管理”,从源头上监控收入全额入帐。
(5)将计算机应用到资产管理如固定资产、经济合同管理、农村土地承包管理、农民负担监督管理等工作中,扩大现代化管理手段在农经管理工作的应用范围,推动农村经营管理工作由传统管理转向科学的现代化管理。(三胡乡财经所 赵华)