2007年,在县委县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,翔凤镇党委、政府团结依靠全镇干部群众,坚持科学发展观,以人为本,抢抓机遇,务实奋进,社会经济取得全面发展。
一、2007年经济社会发展的特点
(一)农业农村经济发展势态平稳
1、农产品产量稳中有增,农民收入稳步增长。农作物播种总面积为99374亩,比上年增加0.9%。夏粮产量达到2671吨,同比增长2.9%。其中:马铃薯播种面积与上年基本持平,产量为2459吨,同比增长3%;蚕豌豆产量为212吨,同比增长2%。夏油比上年播种面积减少8%,产量为878吨,同比减少8%。受天灾影响,全年粮食总产量20493吨,同比减少1.2%,主要是中稻减少2.6%。2007年蔬菜总产量达到46813吨,同比减少0.1%。全镇牲猪出栏71771头,同比增长2.5%;家禽出笼34.4万只,同比增长1.3%;禽蛋产量425吨,同比增长2.8%;全镇水产品产量为597吨,同比增长4.9%。由于今年畜禽、水产品等价格水平上升,产品产量稳中有增,因此农民养殖业收入相应增长15%。农村人均纯收入达到2042.5元。
2、基地建设快速推进,农业产业化建设步伐加快。新建各类特色基地19000亩,建立马宗岭、香花高效农业科技示范基地2400亩,新建沙坨精养鱼池200亩,鑫盛、欣欣肉羊基地、牲猪繁育基地得到巩固和发展,全镇涉及农产品经营加工的龙头企业达到了12家,宗味食品、凤头食品、地产中药材、欣欣牧业、鑫盛牧业、大唐生物科技、优质农产品开发公司等企业纷纷通过公司+基地+农户等模式建基地连农户,发展定单农业6000余亩,逐渐形成新的产业链条,农业内部结构进一步优化,发展后劲进一步增强。天保工程退耕还林1600亩,绿化造林68亩,育苗30万株,四旁零星植树10万株、幼林抚育5114.5亩,封山育林2000亩,森林管护5.9万亩。
3、各项惠农政策得到贯彻落实。(1)全镇共发放退耕还林补助资金117.64万元,粮食直补资金31.85万元,水稻良种补贴资金50.94万元,综合直补资金108.13万元。油菜良种补贴已全面启动,预计全镇补贴资金10万元。(2)通畅工程的全面建设及为民服务中心的建成,极大的方便了民众,使他们减少了开支增加了收入。(3)合作医疗的规范运转惠及全镇5万余人,11148人报销26.81万元的医疗费用。仅2007年为农民办事,农民直接从政府得到的补帖资金达到345.36万元,人均增加现金收入达到62元。
二、以工业为主体的民营经济呈现好的发展势头
坚持抓重点、抓骨干,全面落实扶优扶强政策,促使骨干民营企业快速成长。帮助企业抓好当年生产与经营,搞好发展规划,引导企业更新设备,提高产品科技含量稳步拓展市场,如祥合魔芋、新农村粮油公司已促成其成为规模以上企业;其二项目建设:加快宗味食品公司大头菜工业化项目建设;支持安普罗肉联项目建成投产等;其三加强节能减排工作,发展节约型经济,关闭“五小”企业,解决改制遗留问题,积极鼓励开办高档次寓乐于农的农家乐10家。还凤城山清水秀的面貌。其四地产烟销售大幅度上升,销售收入达到3200万元、2396大箱,完成年任务的183%,税收入库240万元。2007年,全镇民营经济总产值可实现36204万元,同比增长15%,营业收入35104万元,同比增长16%,增加值14300万元,同比增长12%,利税总额3239万元,同比增长12%,应交税金1400万元,同比增长18%。新增规模以上企业2户,新增民营企业3户,新增民营经济大户13户,全镇民营企业户数达到102户,个体从业户数达到3197户,比上年末增加45户。
三、财税金融运行质量不断提高
1、财政收入不断增加。元至11月实现财政收入1462万元,完成全年任务的101.5%。其中国税493万元,地税946万元,其它收入23万元,全年可实现财政收入1595万元。
2、财政改革不断深化。全面实行部门预算和零基预算,严格执行收支两条线管理,全镇预算外资金全部纳入财政专户规范管理,全镇预算外收支计划管理覆盖率和财政专户管理率均达100%;全镇化解村级债务42万元,村级财务实行“双代管”,杜绝了新增债务。
3、金融支持地方经济的力度加大。全镇信用农户评级面达到100%,贷款面达到95%,19个村达到信用村标准。全年发放各种小额农贷1700万元,支持和投放民营经济、企业贷款达到550万元,小额信用贷款和农村信用工程在推动地方经济发展中发挥了重要的作用。
4、招商引资取得新的成绩,完成1100万元,完成年任务183%,有力的支持了社会经济的发展。
四、文教卫事业迈出新的步伐
1、科技推广全面展开,新产品、新技术的应用不断加强。科技工作与特色基地建设、企业产品研发的结合日趋紧密,农业科技创新取得新进展,农业科学技术进步贡献率不断提高。
2、教育成果得到巩固提高,小学入学率100%,巩固率99%以上,初中入学率95%,巩固率97%以上。素质教育全面推行,质量意识不断增强,办学条件较大改善,师资力量和学校管理不断加强,教学成绩稳定在全县前列。
3、农村公共卫生服务、疾病预防控制、妇幼保健体系和功能进一步加强,医疗卫生网络不断健全,维修、整顿村级卫生室21所,全镇28个村、4个社区卫生室覆盖率达到了100%;农民参合率达到90%。
4、文化体育事业蓬勃发展,全年共组织开展丰富多彩的文体活动53场次,组队参加州、县各级演出比赛获得多项荣誉。
5、人口与计划生育工作稳定低生育水平。强化优质服务,提高人口素质,从制度上、利益导向机制上促进新时期人口与计划生育工作的发展,符合政策生育率上升到99%,人口自然增长率控制在6‰以内,从高出生高死亡到低出生低死亡的优生优育转变。
五、存在的问题
一年来,全镇各项工作圆满或超额完成既定目标,取得了丰硕的成果,但是存在的矛盾和题同样不容忽视,突出表现在:一是结构调整步伐不快,产业化经营水平较低,财源结构单一,农民增收困难;二是经济结构不合理,工业基础薄弱,经济增长点不多,经济运行质量和效益不高;三是经济发展软硬环境有待进一步改善,经济秩序有待进一步规范;四是社会保障压力大,就业门路狭窄,再就业困难;五是改革过程中矛盾不断产生并有所加剧。
六、工作建议
继续实施“农业稳镇,工业富镇,商贸活镇”的方针。1、加快产业结构调整步伐,形成以企业为主,政府引导,农民入股的经营模式;2、改善经济发展的软硬环境;3、积极引导富余劳动力走出去,发展“劳务型”经济;4、加快农村基础设施建设,加大村级公路养护力度;5、继续加大项目建设,积极招商引资;6积极推进社会各项改革,化解各种矛盾。(翔凤镇统计办)