今年以来，鹤峰县各级以科学发展观为指导，以发展高产、优质、高效农业为目标，以发展现代农业为契机，认真贯彻落实中央一号文件，充分调动农民的生产积极性，努力克服各种自然灾害影响，积极推进全县种植业结构不断优化。下面就鹤峰县2007年农林牧渔业前三季度生产情况和全年预测简析如下。

一、基本情况

今年以来，鹤峰县农村经济呈现出稳定的发展态势。前三季度峰县农林牧渔业总产值（可比价）总量达到50745.6万元，同比增1.88%，其中农业产值总量达到38221.8万元，同比增1.83%；林业产值总量达到1176.7万元，同比增5.2%；牧业产值总量达到10061万元，同比增1.23%。预计全年农林牧渔总产值(现价)可达76480万元，同比增5.0%。

二、农业生产总体平稳

预计今年农业产值可达55433万元(现价)，同比增长5.0%。

(一)粮食生产基本稳定。今年以来，鹤峰县各级党委和政府十分重视粮食生产，在严重自然灾害影响的情况下，各地千方百计、想法设法确保粮食生产。2007年全县粮食作物种植面积达358200亩，同比增长0.7%，产量预计91949吨，同比减少6.2%。今年全县粮食作物生产有三大新趋势。

一是旱粮作物种植面积不断增加。今年全县旱粮作物种植面积320550亩，同比增加3450亩。

二是优质粮食品种种植面积持续增加，高档优质稻、玉米、马铃薯等品种都发展较快。

三是粮食生产积极依靠农业综合生产能力的不断提高，使粮食单产水平走高，同时依靠科技的进步，优质、优势农产品得到发展。

(二)经济作物生产形势较好

近年来，鹤峰县各级党委和政府在确保粮食生产稳定发展的同时，积极引导农民大力发展经济作物，增加农民收入，收到了明显的成效。今年全县经济作物生产形势较好，主要体现在。

1、油料作物生产较快增长。今年全县油料作物种植面积40650万亩，同比持平，产量预计3324吨，同比增长6.2%，单产达到81.8公斤/亩，同比增长7.6%。

2、药材生产快速发展。今年全县药材种植面积达19650亩，同比增加10350亩，增长111.3%。

3、烤烟种植面积减少，收购形势看好。今年全县烟叶受市场机制和自然灾害的双重影响，种植面积53850亩，同比减少4350亩，预计产量6781吨，同比减少16%，但均价每斤涨幅在0.2元以上。

4、蔬菜生产发展平稳，高山反季节蔬菜形势较好。今年全县蔬菜种植面积达59250亩，同比增长7.5%；产量预计93053吨，同比增长1.2%。同时在农民收入中所占额度不断提高。

 

2007年鹤峰县农作物面积、产量、单产比较一览表
							单位：亩、公斤/亩
指  标	2007年			2006年			±%
	单产	面积	总产	单产	面积	总产	单产	面积	总产
一、全年粮食	256.7	358200	91949	275.5	355650	97982	-6.8%	0.7%	-6.2%
㈠夏收粮食	153.1	135600	20760	170.6	135900	23181	-10.2%	-0.2%	-10.4%
㈡秋收粮食	319.8	222600	71189	340.4	219750	74801	-6.0%	1.3%	-4.8%
1.秋收谷物	361.3	168300	60815	392.2	162936	63908	-7.9%	3.3%	-4.8%
⑴稻谷	439.9	37650	16563	437.7	38661	16920	0.5%	-2.6%	-2.1%
⑵玉米	338.7	130650	44252	378.1	124275	46988	-10.4%	5.1%	-5.8%
2.红薯	235.8	38850	9159	229.7	40895	9393	2.6%	-5.0%	-2.5%
⒊豆类	78.6	15450	1215	94.2	15919	1500	-16.5%	-2.9%	-19.0%
其中：大  豆	78.9	15300	1207	94.2	15799	1489	-16.3%	-3.2%	-18.9%
二、全年油料	81.8	40650	3324	76.2	41081	3129	7.4%	-1.0%	6.2%
其中：秋油	123.0	4050	498	106.4	4031	429	15.5%	0.5%	16.1%
⒈花 生	127.2	3600	458	109.8	3451	379	15.8%	4.3%	20.8%
2.其它油料	88.9	450	40	86.2	580	50	3.1%	-22.4%	-20.0%
三、烟叶	125.9	53850	6781	138.6	58231	8072	-9.2%	-7.5%	-16.0%
其中：烤烟	120.4	28500	3431	134.9	38102	5140	-10.8%	-25.2%	-33.2%
四、茶叶			10696			8760			22.1%
五、蔬菜	1570.5	59250	93053	1667.9	55113	91921	-5.8%	7.5%	1.2%

 

5、茶叶产量今年可达到10696吨，同比增长22.1%，仍然是鹤峰县农民收入的主要来源之一。鹤峰茶叶生产还要继续在结构调整(包括茶园改造、优质茶园基地建设、小型清洁化名优茶加工厂的建设等)、提高质量、打响品牌等方面下大力气，同时政府在总体规化和投入等方面要进一步加大力度。

6、水果产量预计可达2750吨，同比增长1.66%。水果生产要在品种和品质上下功夫，政府要加强管理和投入，同时要加强病虫害的防治和科学化田间管理。从而生产出适销对路的高档次产品来。

三、林业生产持续推进，退耕还林政策成效显著

今年以来鹤峰县在林业生产方面的政策力度较大，预计产值可达2601万元(现价)，同比增长5.0%。近年来鹤峰县在大力实施长江中上游生态保障屏障和天然林保护工程建设中，为建设环保生态的鹤峰县、为保障长江中下游生态环境发挥了重要作用。同时今年在主要林产品产量也有较大增长，其中，箬叶、棕片、核桃、板粟等主要林产品产量有较大幅度增长。

四、主要畜禽生产忧中有喜，总体发展趋于稳定

今年二季度以来，高致病性猪蓝耳病在鹤峰县多个乡镇发生，畜牧业带来不利影响，共损失生猪5000余头。预计今年牧业产值可达17615万元(现价)，同比增5%，其主要原因是今年下半年以来畜产品价格的高位运行。同时由于政府对畜牧业生产的投入力度和优惠政策的加强，使鹤峰县畜牧业生产整体发展趋于稳定，预计年末猪存栏15.2万头，同比增长1.13%。同时要积极做好高致病性猪蓝耳病防治工作，预防高致病性猪蓝耳病必须从科学养殖入手，改善饲养环境，加强综合管理，采用合理的免疫程序。

五、积极发展水产品生产

今年鹤峰县渔业产值预计可达76万元(现价)，同比增长5.6%。随着鹤峰县不断向水电大县迈进，多个中小型水库的投产建成，给淡水养殖特别是网箱养鱼带来了发展机遇，建议有关部门加强机制管理和投入，并对网箱养鱼技术及鱼的品种进行考察和合理布局，使淡水养殖在鹤峰的持续的发展空间。

六、当前鹤峰县农业生产存在的主要问题及对策

今年鹤峰县农业生产总体形势较好，但存在的问题也不容忽视，主要表现在：一是农业生产抗御自然灾害的能力仍然较弱。鹤峰县农业基础设施薄弱的局面一直没有得到根本改变。近年来，受自然灾害的损失越来越大，给农民增收造成了较大的影响。二是农业生产效益不高，加之外出务工人员尤其是农村青壮年劳动力外出打工的逐年增加，从事农业生产的劳动力尤其是青壮年劳动力在逐年减少，使农业生产效益低下现象有愈来愈重的趋势。三是粮食生产制约因素较多。一方面种粮成本高、比较效益低。另一方面靠天吃饭，受自然灾害的影响较大。四是农产品加工企业带动能力不强，农民收入增幅不快。

我们建议：

1、继续加大对“三农”的投入力度，拓宽投资渠道，提高资金使用效益，促进全县农业健康发展。要在巩固、完善和强化己有各项农业补贴的基础上，积极做好各项地方尤其是县乡级配套资金的落实，在此基础上有条件的县乡应适当增加对农业和农村的投入，为农民创造良好的生产和生活条件。要想方设法尽量拓宽农村投资渠道，鼓励有资金、有技术的能人回农村创业，同时制定完善社会各方面资金投入农村的鼓励引导政策。要加大支农资金整合力度，完善投入管理办法，建立农业项目建设权责利相结合的机制，实现支农资金效益最大化。要积极创新各项农业支持补贴资金的使用范围和发放方式，把有限的资金用在刀刃上，以促进全县农业健康发展。

2、大力发展农民专业合作组织，加快农业产业化经营步代。要以建设现代农业为契机，以提高农民组织化、市场化程度为目标，大力发展农民专业合作组织，以加快农业产业化经营步伐。首先应进一步完善和落实推动农民专业合作组织发展的信贷、税收和登记优惠政策，支持农民专业合作组织参与农业科技推广，创建农产品品牌，搞活农产品流通。其次要加强对农民专业合作组织的指导和培训，规范其运作程序，使之真正成为农民经济利益的联合体。再次要积极引导龙头企业与农民专业合作组织或农户建立合理的利益联结机制，提高农业产业化经营水平。

3、加快完善各项政策措施以促进全县农业生产向规模化、专业化、现代化发展。要积极鼓励一大批有技术、有资金的经济能人回农村创业，以促进农业生产的大发展。同时，要搞好对种养植大户的技术、信息服务，帮助解决生产经营中的各种困难。各级财政要安排专项培训、贴息资金，支持种养植业大户扩大生产经营规模，提高生产经营管理水平。

4、抓龙头企业扶持，增强龙头带动功能。要在抓好优势农产品区域布局、促进优势农产品向优势产区集中的同时，实施龙头带动战略，大力发展农产品加工业。首先要加强对农产品加工业发展的科学指导。突出产业发展重点，按照做大做强优势产业的要求，重点扶持茶叶、高山蔬菜、箬叶、柑桔等农产品加工企业的发展。其次要着力培育优势产业龙头企业。各级都要加大对农业产业化的投入，尤其是重点支持的产业化龙头企业的技术改造和发展订单生产。再次要大力实施品牌发展战略。要围绕优势产业和主导产品，依托加工龙头，重点扶持一批科技含量高、精深加工能力强的龙头企业和农产品加工项目，加快无公害农产品、绿色和有机食品品牌的认证认可步伐。(鹤峰调查队 钱海)