2008年初,全市遭受了有气象资料记载以来最为罕见的雨雪冰冻灾害的袭击,给农村农业生产、生活带来了巨大的经济损失。据不完全统计:仅种植业粮、油及经济作物损失达12282.14万元。按照市委、政府提出“当年受灾,当年 恢复”的要求,根据中央1号文件精神及州、市经济基础工作会议精神。农业生产紧紧围绕灾后恢复重建开展各项工作,现已取得了阶段性预期的经济效果及社会效益,奠定了夺取全年农业生产工作目标的基础。
一、农业生产形势较好
(一)灾后恢复重建比预期效果好
由于市委、政府的高度重视,在市农业冰雪灾后恢复重建工作领导小组的精心组织下,从市农业局抽调善做群众工作、技术精、业务强的骨干28人,组建了灾后重建技术指导小组及时深入各乡(镇、办事处)、村、组进行了广泛的调查,根据各地不同作物、不同受灾程度制定相应的灾后重建技术方案,在广大农户的积极配合下农业生产灾后重建工作取得了极为明显的成效,共挽回经济损失达18549.4万元。
(二)大秋作物生长正常,生产形势稳定
据调查统计,水稻播种面积34万亩。其中杂交水稻种植面积28.2万亩。玉米计划种植面积40万亩,其中杂交玉米39.2万亩,现已移栽结束,进入苗期管理阶段。红薯计划种植面积12万亩,目前已移栽5.5万亩,占45.8%,苕苗市场供应充足,可满足大田移栽的需要。大豆计划种植面积4万亩,已近计划播种完毕,进入苗期管理。秋杂粮(巴山豆、饭豆、绿豆)计划播种面积2万亩,播种已完成,大田管理0.8万亩,占40%。
(三)农业生态环境及能源建设工作情况
全国污染源普查工作在利川已开展部分工作,现已完成了摸底普查阶段工作。若资金能及时到位可保质保量完成任务。能源建设方面,沼气池目前完成1236口中全年任务的21.31%,主要原因是建筑材料价格上涨和劳务工资上升,导致了建池速度缓慢。
(四)增加农民收入,扩宽就业门路。紧紧围绕“阳光工程”,狠抓农业实用科技培训工作。重点抓了各个阳光工程培训基地的新春赶场会活动,对转移政策进行了宣传,现已培训1985人,正在进行阳光工程培训468人,占全年培训计划的42。29%,下发了阳光培训资料8000份(册),为外出务工人员开启增收致富门路。据不完全统计,春季全市共举办各类农业实用技术培训2258场次,共培训干群18。5万人次(其中科技示范户2。48人次),印刷技术资料21。6万份。
(五)大力推广农村实用农业机械,为农民争取更多的优惠政策。到目前为止,农业部门已为全市农民办理了264台(套)农业机械补贴,为农民发放国家构机补贴35万元。
二、存在的主要问题及建议
(一)自然气候变化无常,应牢固树立抗灾夺丰收的思想。据气象部门预测,利川今年汛期旱重于涝,相对多雨和干旱呈阶段性分布,部分时段有可能出现阶段性强降水,发生局部洪涝的可能性仍然较大,应保持高度警惕,千万不可掉以轻心。
(二)农资市场不断上涨,严重的影响广大农民的积极性。据市场调查:化学肥料除尿素价格上涨幅度较小,其它肥料较上年同期上涨30%以上;除草剂上涨41%;农药上涨15——30%。农资价格上涨的主要原因是煤、电、化工材料价格以及运价、人工工资等均上涨。今年亩生产资料投入比上年增加50元左右,加之今年劳务工资也随着物价上涨,大大增加了粮食生产成本,平均亩生产成本较去年增加元以上,严重地挫伤了农民种田的积极性,对农业生产极为不利。
(三)病、虫危害具有潜在影响。尤其是马铃薯晚疫病的防治,因去年气候异常,药防效果差,今年部分农户已不准备打药防治晚疫病,应注重粮食作物和经济作物的病虫防治工作。
(四)新的科学技术难以及时推广运用,应加大对现行农民的科技培训工作。过去经过多次农业科技培训的轻壮年,现在绝大部分都已外出务工,广大农村从事种田的人员多数是年迈、多病、体弱、智残缺的劳动人员,要提高科技水平,就必须花大力气进行技术培训。(何健)