2007年是党的“十七大”胜利召开之年，是实施“十一五”规划的重要之年。一年来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的“十七大”和中央、省州经济工作会议精神，坚持科学发展观，打基础、调结构、提速度、增效益，努力扩大生产性投资规模，扩张县域经济总量，全县经济保持较快增长，经济运行质量进一步改善，人民生活水平继续提高。
一、经济运行的基本特点
（一）县域经济保持较快增长，产业结构进一步优化
据初步测算，2007年实现生产总值157220万元，扣除价格因素，比上年增长10.6%，增速比上年快1个百分点。分产业看，第一产业增加值63067万元，增长5.3%；第二产业增加值36162万元，增长22.2%，其中工业增加值29524万元，增长26.3%；第三产业增加值57991万元，增长10.0%。全县三次产业构成40.1:23.0:36.9。与上年比，第一产业下降0.8个百分点，第二产业上升1.4个百分点，第三产业下降0.6个百分点。
（二）农业经济实现新的发展，特色基地建设进一步扩大
农业生产稳步发展。全县完成农林牧渔业总产值97589万元（现价），增长5.1%（按可比价格计算，下同）。农业生产呈“两降三增”的特点：种植业产值49721万元，下降4.5%；林业产值1731万元，下降4.0%；畜牧业产值44510万元，增长21.1%；渔业产值1071万元，增长2.3%；农林牧渔服务业产值556万元，增长5.0%。
主要农产品生产有增有降。农作物播种总面积为63.37万亩，下降4.1%，其中粮食作物播种面积43.7万亩，增长0.1%，因受水灾和病虫害的影响导致以粮食为主的秋收农作物减产。粮食总产量131021吨，减产2549吨，下降1.9%；油料播种面积6.30万亩，下降1.6%，油料产量7054吨，减产89吨，下降1.2%；生猪出栏32.12万头, 增长10.%；家禽出笼101.96万只,增长5.9%；水产品产量为1531吨，增长0.2%。
“种植业抓板块，畜牧业抓小区”，特色产业基地规模进一步扩大。全县新发展楠竹、油桐等多年生产业基地2.8万亩，巩固特色蔬菜、烟叶等一年生产业基地8.5万亩；建成10个养殖小区，有效控制猪蓝耳病疫情，生猪养殖规模扩大，农民收入大幅增加；大力推广农业标准化建设，新增标准化示范基地5个，新增“三品”认证15个，地理标志性保护产品2个。
（三）大力实施“工业兴县”战略，工业经济快速增长
以工业园区建设为突破口，强力推进重点工业项目建设，工业经济发展活力增强，运行质量明显提高。
工业生产快速增长，经济运行质量明显提升。全县工业总产值达到66377万元，增长26.1%；全年新增规模以上工业企业4家，规模以上工业企业增加值17577万元，增长42.0%，产值过5000万元的企业达到3家；主要工业产品产销率达到99.4%；7家企业通过ISO9001质量管理体系认证，1家企业通过ISO14000环境管理体系认证；2件商标获湖北省著名商标，3个产品获湖北省名牌产品。
工业园区建设步伐加快。完成桂花树工业园区产业布局规划，园区水、电、路、通信等基础设施建设快速推进，管理体制进一步完善，工业经济发展平台初步形成，企业入园步伐加快，已有9家企业入园并建成2家。同时启动了四合工业园区建设。
工业经济增长点增多，发展后劲增强。全年22个重点工业项目完成投资25895万元。纳吉滩电站建成并实现发电1.1亿千瓦时，贵帽山煤矿原煤生产线改造等5个工业项目相继建成投产；水泥干法旋窑生产线、金龙滩电站等16个项目建设进展顺利。
（四）固定资产投资快速增长，招商引资取得新进展
全县固定资产投资累计完成额72611万元，同比增长21.2%，其中城镇50万元以上项目完成投资额56133万元，同比增长20.8%；全年新开工项69个，同比增加32个。
重点项目建设进展顺利。其中纳吉滩电站今年完成投资2154万元，已完工发电。金龙滩电站完成投资额10790万元，水泥旋窑生产线项目完成投资额4713万元。
今年以来，全县坚持把招商引资作为经济工作的一项核心措施，建立招商激励机制，鼓励全民招商。全年新签招商引资项目13个，合同资金19800万元，续建新签项目实际到位资金32400万元，利用外资240万美元。大发塑料、兴平纸品、楚城矿业等一批项目相继落户本县。
（五）城乡市场繁荣，外贸出口增长
社会消费品零售总额51821万元，同比增长18.2%。其中县城市场零售总额 27571万元，同比增长19.4%；农村市场零售总额24250万元，同比增长16.9%；从结构上看，批发零售业零售总额41647万元,增长18.0%；住宿和餐饮业零售额7387万元，增长5.8%；其他零售额2787万元，增长80.2%。
全县外贸出口额270.2万美元，同比增加53.41万美元，增长24.6%。
（六）物价水平呈结构性上涨，食品价格涨幅偏高
居民消费价格平均水平比上年同期上涨4.75%。从构成上看，服务项目价格平均水平上涨0.21%，消费品价格平均水平上涨5.93%，八大类消费品中食品类价格水平上涨9.4%，特别是肉禽及其制品价格水平同比上涨了26.17%，涨幅过大；衣着类、交通通讯类和居住类价格水平分别比上年同期上涨7.42%、7.36%和7.86%，涨幅较大；烟酒及用品和医疗保健和用品价格分别上涨1.49%和2.89%，属小幅上涨，；娱乐教育文化用品价格同比下降11.76%。物价水平呈结构性上涨，需引起重视，要采取措施，防止物价由结构性上涨发展为全面性上涨。
商品零售价格平均水平同比上涨5.35%；农业生产资料价格水平同比上涨8.57%；工业品出厂价格水平同比上涨2.81%；原材料、燃料及动力购进价格水平同比上涨2.38%。
（七）强化财政收支管理，维持金融平稳运行
财政收支平稳增长。以国有资产管理体制改革为重点，进一步规范财政管理，财政的调控能力明显增强。全县全县财政总收入18416万元，增长9.6%，地方一般预算收入6246万元，增长10.7%，其中，税收收入完成5578万元，增长12.8%；财政总支出40396万元，增长18.4%，一般预算支出31827万元，增长15.3%。
金融运行总体平稳。年末全县金融机构存款余额156964万元，比年初增加 20820万元。其中居民储蓄存款余额112502万元，比年初增加10691万元；年末金融机构存款余额83632万元，累计放贷49745万元，其中支持“三农”贷款21000万元，支持重点项目和企业贷款15000万元。县担保公司累计为27家中小企业提供担保贷款5740万元。金融机构支持地方经济发展力度加大。
（八）城乡居民收入增加，生活质量提高
城镇居民家庭人均可支配收入8653元，同比增加652元，增长8.1%。城镇居民收入提高的主要原因是工薪收入增长和经营收入增长。城镇居民人均生活消费支出5691元，同比增加754元，增长15.3%；农民人均纯收入2153元，同比增加272元，增长14.5%。农民收入提高的主要原因是农产品价格上涨及务工收入增长。
城乡居民生活条件进一步改善。城镇低保扩面、标准提高；城区实行了部分路段改造、酉水广场建设、主次干道破损路面维修、小街小巷硬化工程；城区主次干道绿化率达到98%，路灯安装率达到98%。城市功能不断完善，城市形象和品位进一步提升。农村搬迁贫困户及改造危房485户，完成28个贫困村扶贫整村推进年度建设任务；全年新建沼气池10032口，“三改”配套率达57.5%；完成农村公路“通畅工程” 157.6公里，“通达工程”39.9公里，来革路等通乡公路和经济循环路基本建成；革勒车乡、旧司乡和百福司镇集镇饮水工程正在进行建设，解决了百福司高洞小学等5所乡村小学和农村15000人饮水困难。
二、经济发展面临的问题
2007年全县经济发展总体良好，但也面临一些问题。
一是经济总量仍然偏小，虽然全县GDP的增速较快，但总量指标在全州八县市排名靠后。
二是经济增长后劲乏力，后续项目特别是重大项目缺少。
三是财政收支矛盾突出。
四是企业融资难仍然严重存在。
五是对外开放不够，经济发展环境有待进一步优化。
上述问题需要用加快发展的办法，加以解决。
三、2008年经济发展走势初步判断和建议
2008年是全面贯彻落实党的“十七大”精神和实施“十一五”规划的关健之年。从全国看，据有关专家预测，尽管明年我国宏观调控将实行从紧的货币政策，经济增速可能有所放缓，但仍然能够达到10.0％左右。
从来凤的实际情况看，2008年，随着各项惠农政策的实施和农村生产条件的不断改善，农业生产形势有望稳中趋升；一批骨干工业项目竣工投产，一批企业技改项目完成，规模以上工业企业将不断增多，必然推动工业经济加速增长，全县工业增加值、规模以上工业增加值增幅分别可望达到20％和30％以上；此外，固定资产投资、商贸流通等服务业也将保持旺盛增长势头，固定资产投资额和社会消费品零售总额预计分别增长16%和15%左右； 2008年全县生产总值预计增速可达到11％以上；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入预计分别增长5%和9%以上。
为顺利实现上述经济增长目标，全县上下要继续牢固树立 “经济抓工业，工业抓项目，项目抓招商，招商抓环境” 的理念，继续以扩大生产性投资规模、扩张工业经济总量为主线，着力加大项目工作力度，着力加快城镇建设步伐，着力解决民生问题建设和谐社会，着力抓好新农村建设，促进全县经济社会加速发展。（来凤县统计局胡秋平）
