今年以来的农村经济形势可以说是先忧后喜，忧的是今年1月中旬以来特大冰雪灾害给宣恩农村经济带来巨大的损失，给全年农村经济发展蒙上一层阴影，喜的是通过各级政府积极组织抗灾、救灾，狠抓灾后重建和生产自救工作，灾害带来的损失降到了最低，上半年农村经济仍然保持增长的良好势头。
一、上半年农村经济形势
（一）农村经济总量增加。据测算，上半年全县农林牧渔业实现总产值34241万元（现价），同比增长4.59%。其中：农业产值17908万元，同比增长0.23%；林业产值280万元，同比负增长35.41%；牧业产值15454万元，同比增长12.06%；渔业产值206万元，同比增长0.25%；农林牧渔业服务业393万元，同比负增长2.30%。农林牧渔业增加值（现价）22370万元，增长4.4%。其中：农业增加值12247万元，同比增长0.23%；林业增加值176万元，同比负增长35.41%；牧业增加值9614万元，同比增长12.06%；渔业增加值111万元，同比增长7.03%；农林牧渔服务业增加值222元，同比负增长2.27%。
（二）夏粮喜获丰收，夏油略有减产
1、夏粮夏油播面减少。夏收粮食播种面积9791公顷，比上年同期下降2.52%，其中：马铃薯播种面积9278公顷，比上年同期下降4.89%。油菜籽播种面积3036公顷，比上年同期下降5.03%，
2、夏粮喜获丰收，夏油产量略有减产。据5月份预计，全县夏收粮食产量24360吨，比上年增加1330吨，增长5.78%。其中，夏收谷物（小麦）产量272吨，比上年增加44吨，增长19.3%，豆类产量预计408吨，比上年增加167吨，增长69.29%；马铃薯产量预计23680吨，比上年增加1119吨，增长4.96%，。油菜籽产量预计4082吨，比上年减少38吨，下降0.09%。
3、夏粮夏油单产提高。今年夏粮预计单产165.5公斤，比上年增加12.7公斤，其中：洋芋单产170.15公斤，比上年提高15.98公斤。油菜籽单产89.64公斤，比上年提高3.73公斤。
（三）特色产业规模不断壮大
1、烟叶生产面积增加。今年国家增加了恩施州的烟叶收购计划，促进了我县烟叶种植面积的增加。据县烟办统计，今年全县共落实烤烟种植面积70661亩，比上年的 55125 亩增加15536亩，增长28.2 %。
2、茶叶生产因灾产量略有减少，但价格上涨明显。2007年末，全县茶园面积59970亩，加上去冬今春新发展茶园 ，目前全县茶园总面积达到7万亩。因雪灾影响，今年的春茶产量将比去年下降近40%，夏秋茶产量预计比去年增产30%以上，预测全年茶叶产量比去年略有下降。茶叶价格增幅明显，据茶办统计，今年鲜叶价格比去年上升28%，名优茶同比增产12.8%。
3、畜牧生产快速发展，但畜牧产品价格仍处高位运行态势。今年以来，全县认真贯彻国家生猪发展优惠政策，大力扶持标准化规模养殖场建设，积极推广生猪“150”养殖模式，畜牧业生产得到了较快发展。目前，年出栏生猪50头以上规模养殖户达到283户，年出栏500头以上的标准化规模养猪场达到50家，万头养猪场正在建设之中，建成了5个生猪养殖小区，珠山镇和平年出栏万头的生猪养殖小区基本建成，全县生猪产业呈现快速发展的态势，规模养猪趋势较为明显。据统计，今年1-6月，生猪季末存栏28.54万头，比去年同期的26.65 万头，上升7.09%；生猪出栏12.96万头，比去年同期的11.16万头增加1.8万头，上升16.13%；能繁母猪存栏3.01万头，比去年同期的2.23万头，上升35%；大牲畜季末存栏37530头，比去年同期的35574头，上升5.5%；出售或自宰自食肉用牛3209头，比去年同期3133头，上升 2.43%；山羊季末存栏13544只，比去年同期的19051只，下降28.9%；出售或自宰自食肉用羊10034只，比去同期的10123只，下降0.87%；季内出售和自宰自食肉用家禽34.46万只，比去年同期的30.61万只，上升12.58%。从上述分析可以看出，今年上半年畜牧业生产保持了快速的增长趋势，总体价格仍处高位运行态势，但近期价格变化值得关注。今年3月份后仔猪价格达到50元/公斤，肥猪价格达16.4元/公斤，主要是因供给不足造成。现湖北、湖南生猪价格14-16元/公斤，宣恩生猪现价格13—13.6元/公斤，较一个月前下降了2.8元/公斤，下降了17%，现生猪的价格走势不明，应引起足够重视。
4、蔬菜生产面积扩大，产量增加。据统计，夏季蔬菜播种面积4491公顷，比上年同期增长5.42%，蔬菜产量45748吨，比上年增长6.6 %。
（四）农民现金收入继续保持增长
据100户农村调查资料显示，上半年农民人均现金收入1017元比上年同期增加189元，增长22.81%。其中：人均工资性收入 345.29 元，比上年同期增加109.97元，增长46.74%；人均家庭经营现金收入578.17元，比上年同期增加74.98元，增长14.9 %；财产性收入人均 0.81元，比上年同期减少8.04元，下降90.82%%；转移性收入93.37元，比上年同期增加12.1元，增长14.89%。
二、增产增收原因分析
（一）夏粮增产的原因。今年夏粮在播种面积下降的情况下，产量能保持增长的态势，其主要原因：一是雪灾过后抢补、抢种及时，确保了夏粮播面没有出现大幅度的下降。据有关部门统计，全县抢种蔬菜1.2万亩、调济马铃薯种薯3000吨补种2万亩。二是重大植物疫病防治部署早，行动快。重大植物疫病防治重点进行了马铃薯晚疫病防治，投入66万元紧急调运、发放甲霜灵8.4吨，印发资料8万份，全县掀起了马铃薯晚疫病防治的强大攻势，有效控制和推迟了全县马铃薯晚疫病的发生，全面增强了群众对晚疫病的防治意识，效果很好。三是春节过后雨量充沛，干、湿得当，气候适宜农作物生长。
（二）农民增收的原因。今年上半年，农民现金收入呈现大幅增长，其主要来源及增长因素：一是农民务工收入成为现金收入增长的主要来源。据住户调查，上半年在本乡地域内劳动得到收入增长74.63%，外出从业得到收入增长56.95%，农民工资性收入首次呈现本地劳动得到收入和外出从业得到收入同步增长的好势头。随着新农村建设、农村建房、修路等基础建设增多，农村用工需求量增加，为本地部分农民提供了就业空间。农民外出务工收入增加的主要原因：一是外出从业人数增加。据调查农民外出务工人员呈逐年增加趋势。二是外出人员受转移培训人数比例有所提高，使外出务工在就业率和从业报酬方面均呈上升趋势。据有关部门统计，宣恩县近三年来通过“阳光工程”、“雨露计划”等新型农民培训工程，完成农村劳动力培训2万余人，转移输出1.5万余人。三是政府保障力度加大，农民外出务工渠道更加正规，农民取得合法的劳动报酬更加有保障。二是农民从主要农牧产品价格上涨中得到实惠。因主要农、牧产品价格上涨是从去年二季度开始，故今年上半年与去年同期相比存在价格上的明显差异。由于价格涨幅较大，使得农民家庭现金收入呈上涨之势。三是今年国家加大了对种粮农民补贴的力度，农民人平增加收入 32.6元。今年国家下拨我县综合直补资金（1696.7万元）、粮食直补资金（222万元）、良种补贴资金（210.3万元）共计2129万元，人平66.8元，比上年的34.6元增加补贴32.6 元。
三、农村经济运行中存在的主要问题
一是农业经济增量不足，增长缓慢。农村经济虽然有较大发展，但要进入更高的发展层次，其自身明显乏力，外力没有找到兴奋点，内外结合难以突破性发展。资本流向仍然是传统模式为主，而且整合难度大，外来资本开始进入，尚待突破。农业产业化经营仍处在初级阶段，快速发展还有一个过程，项目支持、金融支持以及资本营运关键还是观念的转变。
二是产业基地特色鲜明，规模偏小。茶叶跻身全省13个特色板块基地县之一，贡茶历史悠久，品质一流好，但基地只有7万多亩，全州排名第三，全省已是十名之外；“宣恩早”成名早，面积只有3万多亩；宣恩有“中国白柚之乡”的美称，面积只有2万多亩。在有规模和品牌才能获得较大政策扶持的形势面前，已处于被动局面。
三是有产品无品牌。我县的茶叶和水果独具特色，贡茶文化和伍家台原产地产品是茶叶品牌的先天禀赋，“贡水白柚”、“宣恩早”、黄金梨的地方良种优势有着国内外市场的良好基础，而且都有一定批量，但品牌和商标良莠不齐，影响了知名品牌和驰名商标的脱颖而出。
四是有企业无龙头。以茶叶为代表的农产品加工企业，基本上是作坊式加工厂，生产线老化，管理落后，销售渠道狭窄，利润微薄，观念保守，囿于传统难以自拔。以水果、中药材销售为代表的营销企业多而杂，比茶叶加工企业层次更低，多数处在贩卖贩买的季节小商贩的水平。没有领导全局的龙头企业和领军企业家，企业的发展仍然停留在简单再生产阶段，农产品精深加工还没有取得突破。
五是农资价格继续走高，将加大农业生产成本，影响今年增收目标的实现。据县城调队调查，今年1-5月农资价格指数上涨27.5%，其中：产品畜上涨38%；饲料上涨26.2%；化学肥料上涨34.4%农药及农药械上涨5.1%；农用机油上涨21.4%；农用手工工具上涨10.1%。据县农调队对珠山镇部分农资门市部调查，农药、化肥、地膜、种子等农资价格均呈大幅上涨趋势，个别品种的涨价幅度在一倍以上，如鹤峰磷肥今年40元/100斤，比去年20元/100斤增加20元，增长100%。
四、全年农村经济形势展望
总的来看，上半年虽然发生了严重的自然灾害，但县委、县政府组织抗灾救灾及时、到位，农业不会减产减收，人心安定，社会稳定，农村工作井然有序。目前，夏粮增产已成定局，大秋作物长势良好，如果后期不出现大的自然灾害，全年农业生产将会是一个丰收年。今年的农民增收因素很多，如国家政策扶持因素、有烟叶扩面因素等，减收的因素也不少，如雪灾、农资价格上涨等，有喜也有忧，但总的来看还是喜大于忧。预测全年农民人均纯收入可达2300元以上，人平增收在200元左右。（宣恩县农调队）
