今年以来,市委、市政府认真贯彻落实中央一号文件和省、州经济工作会议精神，认真落实中央一系列惠农扶农政策，紧紧扭住农民增收这一核心，树立科学的发展观，稳定发展粮食生产，突出提升烟叶、茶叶、畜牧、药材、林果、蔬菜六大支柱产业的规模、质量和效益。狠抓劳务经济,积极推动农村劳力外出就业。在遭遇多雨、低温、寡照等自然灾害和生猪蓝耳病疫情袭击的情况下,农民现金收入仍然较快增长，生产投入不减，生活消费水平稳步提高。
一、现金收入变化情况及其动因
百户农户抽样调查结果表明，前三季度农民现金收入为1603.22元（人均数，下同），同比增加266.32元，增长19.92%。
(一)工资性现金收入在近10年内首度出现负增长。其为600.77元，同比减少59.06元，小幅下降8.95%。其中:1.在非企业组织中劳动得到收入为21.46元, 同比增加3.36元, 增长18.59%;2.在本乡地域内得到收入为164.92元,同比减少52.58元,下降24.17%,减少额占了工资性减少总额的89%,是工资性现金收入负增长的最主要因素;3.外出从业得到收入略有减少,且为省外收入，其为414.40元,减少9.85元,下降2.32%。
本地域收入减少，其原因有三:一是利川是全省平均海拔最高的二高山、高山地区，降雨日时较长,时降时住频繁,造成各项建筑项目施工期时短,或者推迟项目建设,如农户建、改住房。同时，也影响相关建材行业生产，从而使当地民工就地打工时间少，相应收入减少。其次，“两路”建设和其它建设项目的外省外地施工队及务工人员增加减少了本地民工就近务工机会，影响了本地工资性现金收入。二是农民家庭雇佣农业用工费用高，雇佣农业用工的农户减少了。三是粮、猪等农产品价格涨幅较高，留守劳力用较多时间从事家庭经营就能获得较高一些比较效益。
外出收入减少，主要是省外收入减少，既有或然因素，又有家庭经济因素。或然因素表现为寄带回现金不稳定性、不均衡性，多数民工集中在过年之前寄带回。家庭经济因素，主要表现为家庭经营现金收入增加较多，碳铵、磷肥、尿素、复合肥等主要农用化肥价格保持基本稳定，有较足够的农业生产资金投入，没有必要要求外出务工人员按季节寄带回更多的现金。加之，在外生活费增加，虽然按时结部分工资，但当期结余相比之下减少，需延长一定积累时间寄带回。
但从全年分析，由于外出打工人员增加10.53%,工资提高20%,工资性现金收入同比仍然增加，且在较长时间内，工资性现金收入是农民纯收入的主要增长点，“打工经济”将持续蓬勃发展。
(二)家庭经营现金收入迎来高峰值。其为902.73元，同比增加266.86元，增长41.97%。其中:第一产业现金收入为793.28元,同比增加267.65元, 增长50.92%。种植业现金收入为326.29元，同比增加61.23元，增长23.1%；林业现金收入为15.75元, 同比减少18.04元, 下降53.39%;畜牧业现金收入为445.56元，同比增加230.86元，增长107.53%,增值增幅超乎常年。第二、三产业现金收入为109.45元，基本持平,同比下降0.7%。
家庭经营收入及其增长主要得益于种植业和畜牧业产品销售收入。销售量、销售价格同比大幅攀升。出售稻谷、玉米数量94.03公斤,增长51.05%,获得现金收入147.06元, 增长67.92%。稻谷综合价1.67元/公斤,上涨13.6%;玉米综合价1.28元/公斤,上涨4.9%。出售蔬菜收入50.57元,增长12.48%。据调查，反季节包包菜价格为0.8－0.9元/公斤,是上年同期的3－4倍;萝卜价格0.7－0.9元/公斤,白菜价格0.9－1.0元/公斤,也是上年同期的3－4倍;黄瓜、青椒、茄子、四季豆、豇豆等价格分别为1.26元/公斤、1.69元/公斤、1.37元/公斤、1.48元/公斤、2.08元/公斤, 分别上涨3.28%、44.66%、14.17%、20.19%、36.75%。出售茶叶收入61.83元,增长36.4%。目前，全市烤烟收购量同比增加3967担,综合价11.56元/公斤,提高29%。出售肉猪0.33头,增加0.15头;毛重37.53公斤,增加16.46公斤;现金收入315.75元, 增加198.26元,增长168.76%。1－9月肉猪毛重综合价格8.41元/公斤,同比增加2.83元,上涨33.7%,进入8、9月份，肉猪毛重涨至10－12元/公斤。
(三)财产性现金收入为1.54元，增加0.17元。
财产性收入增加主要源于国家修公路、铁路的土地征用补偿收入和农民出租耕牛、土地等生产资本要素租金。
(四)转移性现金收入大幅上升。其为98.17元，同比增加58.34元，增幅达146.49%。
转移性现金收入增加，一是家庭非常住人口寄回带回增加。现在绝大多数青壮年人员走出家门去打工，留守家庭成员担当其分家亲属的家庭各项守护责任；再者，部分农户在外毕业大学生，找到了工作。他们为了回报原家庭，都要带寄回现金。二是各项政策性补贴逐年增加，如粮食直补、良种补贴、农业综合补贴、贫困户生活救助等，它们占了转移性现金收入的50%以上。
二、现金支出主要变化及其特点
现金总支出为1517.30元，同比增加118.61元，增长8.48%。
(一)生产费用现金支出保持稳定。前三季度家庭生产费用现金支出为435.66元，同比增长1.64％。
1、家庭经营费用支出基本持平。其为408.18元,增加4.24元, 增长1.05％。
(1)第一产业生产费用支出为396.65元,增加19.65元,增长5.2%。其中,种植业生产费用为252.22元, 下降0.92%;林业生产费用为0.25元,增加0.07元;畜牧业生产费用为140.97元,增加25.3元,增长25.87%;渔业生产费用为3.21元,减少3.38元。
(2)二、三产业生产费用支出为11.52元,同比减少15.4元,下降42.8%。
2、农业技术装备逐步加强。购置生产性固定资产支出27.48元,增加2.77元,增长11.23%。
(二)税费支出本期未发生。
(三)生活消费更趋理性。生活消费现金支出为1035.25元,同比增加102.31元,增长10.97%,较近几年同期少1－3成。其中,服务性支出276.40元,增加12.85元,增长4.88%。近几年，生活消费现金支出增长速度过快于生产投入增长速度，今年差距明显缩小。八大类消费呈“六增两降”态势。
1、食品消费支出328.42元,增加19.12元,增长6.18%。
2、衣着支出80.36元, 增加16.62元,增长26.07%。
3、居住消费支出238.97元,增加27.01元,增长12.74%。
4、家庭设备、用品支出78.96元,减少3.28元,下降3.99%。
5、交通通讯支出116.03元,增加8.39元,增长7.8%。
6、文化教育娱乐支出60.91元,减少3.57元,下降5.53%。
7、医疗卫生支出100.33元,增加29.14元,增长40.94%。
8、其它商品和服务支出31.27元, 增加8.88元,增长39.68%。
(四)财产性支出没有发生。
(五)转移性现金支出为46.39元,同比增加13.1元,增长39.33%。
由于国家制定稳定农资价格的措施落实到位，碳铵、磷肥、尿素、复合肥、农药农膜、粮种等价格稳中趋降，占家庭经营费用比重较大的种植业支出有所减少。
生猪、家禽等畜产品价格节节攀升，持续超历史高位运行。加之，畜牧业一直是多数农户的主要副业，风险性较低，农户发展养殖业积极性高，从而给予其较多的投入。
受市场、资金、技术、资源、信息、人力资本及经营理念、经营方式等各种因素制约，家庭经营二、三产业发展不稳定，投入产出起落性大。
由于农民收入不断增加，消费观念不断更新，促进了消费水平和质量不断提高。广大农民的温饱问题解决以后,在吃讲营养、穿讲款式的同时，十分重视居住条件的改善，建新房、装修旧房；讲求行路方便和信息交流便捷，出行多乘车、少步行，少囿于家门、多远行，不少农户装上电话、用上手机，经常打电话与在外亲友相互联系。注重身心健康，积极参加合作医疗，患病及时治疗。生存型、发展型、享受型消费更趋理性。国家实行义务教育全免学杂费，对贫困家庭学生免交书本费，对贫困家庭住读学生给予生活费补贴，减少了农民受教育成本。
三、实现农民全年增收目标主要措施及收入预计分析
各级党委政府和部门要认真贯彻落实州、市秋冬季农业综合开发部署，确保全年增收。按照“良种化、标准化、规模化”的要求，围绕调结构、上规模、出特色和增效益，抓好秋冬播、畜牧业、烟叶“三大生产”；突出特色基地、生态家园、农田水利设施、乡村公路“四大建设”；推进龙头企业培植、农村劳动力转移培训、生态林业建设、畅通农产品流通渠道和创新秋冬季农业综合开发机制“五项工作”。
今年,粮食产量361743吨、烤烟13144吨，分别减产6.67%、14.48%，但其价格上涨幅度大，粮烟减产不减收；生猪出栏65万头，增长4.6%,价格飙升，菜、茶叶、水果产销两旺，价格一路走高。国家对农业直接投入政策力度进一步加大，增加了农村贫困户生活补贴，继续减免义务教育学杂费，增加住宿困难生生活补贴和减免课本费。外出打工人员及报酬逐步增加，各地农民工维权措施落实较好，等等。对各方面有利和不利因素综合分析，2007年农民人均纯收入增加280元，其中，家庭经营纯收入增加199元、工资性纯收入增加50元、转移性纯收入增加31元。（撰稿 周大开）
