随着现代农业的快速发展，社会主义新农村建设步伐的加快，迫切需要一个组织把农村实用人才组织起来，成为农村经济、社会全面发展的新动力。为此，我认为以乡镇为单位，成立乡镇农村实用人才协会是一个较好的办法。

　　农村实用人才协会是由乡镇党委、政府牵头，相关职能部门负责人，专业技术人员，本地和外地的企业主，本地经纪人，有一技之长的种、养、加能手、民间艺人和村支部书记组成的一个群众性、非营利性社会团体；是联系农村实用人才与党委、政府的纽带，是农民专业合作经济组织、企业与党和政府联系的桥梁，是农村实用人才创办企业、实体，带领群众共闯市场的保障体系。

　　依据政策，保护农民的利益。一是协会可以代表分散的小农户的利益与大企业，政府进行谈判，使农民的利益得以保障，如呼吁政府创造宽松环境，减免税费等。二是可以有效地解决小农户与大市场之间的矛盾，充分满足小农户在生产要素供给和农产品的销售等方面的需求。如协调有关经销商统一购进生产物资，协调经销商与农户之间的生产物资价格，以及外销产品价格。

　　建立网络，构建信息平台。首先是可以通过协会，争取政府支持，建立起信息网络，宣传本地产品，以及沟通本地与外地市场信息。其次是给外地企业、经销商提供一个发布产品信息、了解当地发展状况的信息平台。如发布新品种、新农药、新肥料以及新机械等方面，协会可以协助，让一些适合本地的新产品在本地发展，从而促进本地产业健康快速发展。
    
　　经常引智，积极开展技术培训。协会根据本地产业发展状况，创新方式方法，采取“走出去、请进来”培养方式，有目的、有计划、有针对性地经常组织外地专家、学者来到本地传经送宝，以及组织本地实用人才走出家门，到发达地区和先进企业参观学习，增强技术交流与合作，促进当地经济发展。

 　　优化环境，加大招商力度。协会还可走出去，加大招商力度，吸引外地客商。因为协会可以协调政府，又能协调农户，保证外地客商能尽快融入当地社会。

　　因地制宜，发展信用合作。协会可根据专业组（或产业组）发展情况，发展专业合作社，兴办信用合作社，走“两社合一”的路子。并根据产业发展规模，在了解外地市场情况的前提下，有的放矢的发展先卖后付款的新型信用合作模式。如龙坪乡药材，就可以采取各家各户先把药材卖到一个协会，依质论价，由协会打欠条，直接卖到外地企业后，再把药材款发放给农户。

　　农村实用人才协会是农民的需要，是产业发展需要，是政府需要，成立农村实用人才协会条件已成熟。近年来州、县政府相继出台了一系列关于大力优化人才环境的决定，也为我县人才发展提供了宽松环境。如允许企事业单位专业技术人才以资金、技术入股、技术合作、技术服务等形式参与经营活动，鼓励县外人才来我县发展事业，以及加大农村实用人才培养力度，实施“农村实用技术普及到户计划”、“一村一名大学生计划”等各种政策，还有鼓励农村实用人才创办企业、实体而制定的一系列减税、减化手续等优惠政策，这些都为各类农村实用人才干事创业、施展才华提供了良好机遇。同时近年来国家出台的关于积极引导和支持发展协会、专业合作组织的法律文件，规范了地位作用，以及运行机制，为农村实用人才创造了施展本领的天地。

　　由于农村实用人才协会是一个群众性、非营利性组织。因此，需要各级、各部门加大扶持力度，从资金、政策、机制等方面给予帮助，同时，要创造环境，让农村实用人才协会职能逐步扩大，逐步成为一个适应形势发展的机构，使之成为“小政府，大服务”的新型组织。