2008年以来,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门严格按照“经济抓工业、工业抓项目、项目抓招商、招商抓环境”的工作理念, 主攻能源、建材、食品、药业、林产、化工六大产业,着力培育支撑县域经济的新工业,实行工作月调度,1-5月全县工业经济运行呈现较好的发展态势。
一、工业经济运行情况
1、规模以上工业经济指标较快增长。全县规模以上工业总产值(现价)实现18414万元,同比增长19.4%;工业销售产值(现价)实现18179万元,同比增长20.7%;工业增加值(现价)完成7988万元,同比增长19.38%,完成年度目标任务的33.99%。
2、重点工业项目建设稳步推进。大发塑料加工项目4月9日投入生产,楚城矿业、凤翔铜材加工项目分别于4月28日、5月1日投入试产,水泥干法旋窑、杨梅果醋深加工、佳佳生物葛粉加工、竹木混合地板、兴平纸业、宝石花工艺、兽药生产线等7个项目建设顺利,硼氢化钠生产线已小批量生产出合格产品,正在办理相关证件及行政许可。工业经济新的增长点在不断形成。
3、工业园区建设有序推进。工业园区的管理运行机制进一步完善,启动了衔接城市总体规划和土地利用总体规划修编工作,四合工业园区、桂花树工业园区的新征土地工作、基础设施建设、企业入园工作实施顺利,区内8家规模以上企业1―5月完成工业总产值(现价)4546万元,同比增长98.3%;完成工业增加值(现价)1982万元,同比增长100.2%。
4、企业成长步伐加快。从企业建设进度、生产形势来看,预计今年将有10家企业可以达到规模以上工业企业生产规模线,5月份申报拟进入规模以上企业的宏发钡盐、锦龙实业、满妹工艺品、古杨梅有限公司4家企业1-5月己完成工业总产值1200万元,可拉动全县规模以上工业产值6.5个百分点。
5、企业技改投入稳步增加。今年以来,7个投资50万元以上的技术改造工业项目已完成投资4200万元,同比增长17.5%,充分提升了企业发展潜力,也增强了企业发展后劲。
6、产品产销衔接较好。全县规模以上工业产品销售率达到98.7%,同比提高1.1个百分点。
7、外贸出口开始起步。由于受季节的限制,桐油出口要在下半年才能有大的突破,1-5月仅有佳佳生物公司实现出口创汇2.82万美元。
二、运行中存在的突出问题
1、产业发展不平衡,对单一产业的依赖偏高。全县工业经济主要依靠电力、食品、建材行业的拉动,电力主要依靠电力公司、纳吉滩水电开发公司,食品主要依靠安普罗公司,建材主要依靠金凤贸易公司,这4家企业总产值占全县规模以上工业总产值的53.7%。其它企业规模较小,潜力没有得到充分发挥,支撑作用不明显。
2、企业整体素质不高,市场竞争力不强,生产形势不乐观。主要表现在工业以传统业为主,产品开发深度不够,企业管理粗放,产业关联度不高。1-5月华丰药业有限责任公司、自来水公司、塘口电力有限公司、运兴实业公司、祥合魔芋有限公司、四海贸易公司、凤头食品公司7家企业生产同比呈下降趋势。
3、原材料、劳动力等生产要素价格上涨及资源、能源紧张,造成生产成本上升,利润空间缩小,全县规模以上工业同比利润下降16.19个百分点。
4、对政府的依赖性大,融资渠道不畅,资金筹措困难。大部分企业业主的自筹资金能力较弱,眼睛只死死盯住政府的一点点担保资金,而对商业银行的融资能力很差,企业资金需求与银行支持减弱的矛盾更加制约着企业的发展。企业的技术改造、科技创新依靠政府,坐等项目,技改创新工作停滞不前,发展后劲严重乏力。
三、下步工作建议
1、强化组织领导,着力解决工业经济发展放缓问题。
一是进一步强化认识,把工业作为全县经济工作的核心,摆在首位来抓,继续深入推进“工业兴县”发展战略。二是坚持实行县领导联系企业、项目的工作机制,加强与企业主的联系,知其所需、解其所困,增强企业主加快发展的信心。三是继续落实民营企业发展座谈会制度,继续实行“一月一调度”的工作模式,切实为企业解决发展中的各种困难和问题。
2、抓好企业成长工程,不断培植新的工业经济增长点。
大力推进“小进规”计划,指导有实力的小企业逐步成长为规模以上企业,力争全年新增规模工业企业达到8家。
3、努力扩大对外开放,全力做好招商引资。
一是围绕产业转移大招商;二是立足项目大招商;三是利用平台多招商;四是创新方式招好商;五是完善机制促招商。引进一批对全县工业产业发展具有重大带动作用的朝阳项目和企业,力争全年招商引资到位资金比2007年增长30%。
4、以支柱产业为依托,大力推进项目建设。
要把重点项目建设作为工业发展的支撑点和落脚点,对重点工业基础项目实行一个项目一名领导一抓到底,务求实效。一是全力抓好重点项目建设工作,确保水泥旋窑、CNG油气混合站、杨梅深加工、竹木混合地板、葛粉加工、桐油精加工、宝石花工艺品、兽药生产线等项目按期建成投产。二是加快能源工业建设步伐,继续推进水电开发,大力开展煤炭资源整合工作,确保沙坪煤矿按期竣工、滑石板煤矿早日开工建设。三是强力推动药化工业发展,确保硼氢化钠项目尽早走上规模生产,进一步加大道地药材深度开发力度,把药化产业做大做强。四是继续加大企业技术改造工作,推进绿色食品工业提档升级,重点推进凤头姜、大头菜、松花皮蛋、藤茶、肉联等生产企业搞好技术改造。
5、积极开拓国际市场,千方百计扩大出口。
一是实现出口量的增长。重点做好桐油的出口工作,进一步扩大葛粉、建材产品出口,力争全年外贸出口创汇突破300万美元。二是实现出口质的提高。优化出口产品结构,积极培植新的出口创汇企业,力争实现道地药材、农产品和硼氢化钠的产品出口,努力提升全县自有产品的出口份额和产品档次。(来凤县统计局鲁富成)