随着中央和省、州、县惠农政策更加广泛的实施，城乡市场进一步繁荣，农村经济继续呈现良好的发展势头。2007年上半年，我县农民人均现金收入承应去年趋势快速增长，为全年农民人均纯收入的稳步增长打下了良好的基础。
    一、上半年我县农民人均现金收入情况
    据县农调队农村住户抽样调查显示，今年上半年我县农民人均现金收入1019.92元，比去年同期增加203.44元，增长28.23%。
    1、工资性收入增长45.45%。上半年农民来自工资性收入人均328.40元， 比去年同期增加102.61元，增长45.45%，占现金收入的32%。在工资性收入中，来自非企业组织中劳动得到的收入51.84元，增长71.20%；在本乡镇地域内劳动得到的收入156.49元，增长96.42%；外出从业得到的收入120.07元，增长3.65%。
    2、家庭经营现金收入增长16.38%。上半年农民人均家庭经营现金收入562.67元，同比增加79.21元，增长16.38%，占现金收入的56%。分产业看：
    来自第一产业的现金收入367.60元，增长5.64%；其中：畜牧业收入人均244.00元,同比增加21.51元,增长9.67%，尤其是出售牧业产品收入同比增加22.42元,增长10.12%。牧业人均现金收入占现金总收入的24%，占第一产业人均现金收入的66%。可见今年二季度牧业收入是第一产业收入的主要来源。增长的主要原因是牲猪价格的上涨，从今年开始，活猪价格一路攀升，从一开始的每斤3元左右上涨至目前的5.5元左右。
    来自第二、三产业的现金收入195.07元，增长44%。
    3、财产性收入增长85.80%。上半年农民获得的财产性收入人均11.71元，同比增加5.41元，增长85.87%，占现金收入的1%。
    4、转移性收入增长46.70%。上半年农民获得的转移性收入人均117.14元，同比增加37.29元，增长46.70%，占现金收入的12%。
    二、上半年我县农民人均现金支出情况
    今年上半年我县农民人均现金支出1179.07元，比去年同期减少-14.76元，减1.24%。从农民期内各项现金支出情况看，生产费用支出减少，生活消费和转移性支出增加。
    生产费用支出较去年同期减8.07%，除第一产业生产费用比去年同期增长6.94%以外，家庭经营中的二、三产业生产费用支出都较去年同期下降78.71%和25.75%。二、三产业生产费用下降的主要原因：一是工业生产费用减少86.55%，其中又以电费支出减少为主要原因，人均减少1.98元，减94.94%。二是建筑业生产费用支出减少30.91%，减少的主要原因为建筑业生产服务支出减37.72%，主要为建筑业借、贷款利息、修理费、电费等。
    生活消费支出较去年同期人均增加7.53元，增1.10%，除交通和通讯支出下降19.15%以外，其它各项支出都有不同程度的增长。交通和通讯支出下降的主要原因是，购买交通和通讯用品的支出减少。
    转移性支出增长1.93%。增加的主要原因是，赠送亲友的现金支出比上年同期人均增加7.13元，增4.16%。
    三、农民现金收入增长的因素
    1、工资性收入的快速增长确保了农民增收。上半年农民工资性收入比去年同期增长45.45%。工资性收入增长的主要原因：一是从在非企业组织中劳动得到的收入方面看,乡村干部和乡村教师工资在良好的政策背景下，分别比去年同期增长92.83%和59.05%。二是在本乡地域内劳动得到的收入快速增长，比去年同期增长96.42%。三是打工经济稳步增长,比去年同期增长3.65%。
    2、惠农政策的广泛实施促进了农民增收。近几年，我县认真贯彻落实中央一号文件精神，坚持科学发展观，统筹城乡经济发展，继续对粮食生产实行直接补贴等一系列助农、惠农政策。从上半年农民的农业生产情况可以看出，政策效应已经显现，农业和农村发展呈现良好势头。上半年我县农民人均农业现金收入118.25元，同比增长3.50%。
    3、区域经济实力的增强推动了农民增收。产业布局的不断完善，产业集聚水平的提升，结构进一步优化，我县农村二、三产业也得到了较大的发展，农民增收空间扩大。据抽样调查资料显示，上半年我县农民从二、三产业得到的收入人均195.07元，同比增长44%。究其原因：主要是我县个体私营经济的迅速发展，为农民现金收入增长带来强大动力，继续保持良性发展态势。
    四、农民增收存在的问题仍应引起足够重视
    从当前农民增收的形势来看，一些制约农民增收的深层次矛盾还没有得到有效化解，影响全年农民增收的问题仍然存在。
    1、政策性增收空间有限。去年农民收入的大幅增长，一个重要因素就是政策效应。取消农业税、实行种粮补贴、购买良种补贴和农民购置大型农机直接补贴等等，成效显著。今年以来，这一政策得到延续并进一步强化，但单纯地从减少税费和增加补贴来间接地增加农民收入没有空间，期望从国家政策上直接增加收入将受到一定的限制。
    2、劳务输出难度加大。第一、通过多年的劳动力转移，那些年轻力壮的、有一技之长的、素质好的劳动力绝大多数已完成转移，剩下的劳动力普遍年龄较大、文化低、技能差；第二、随着产业升级、技术进步、结构调整步伐的加快，许多新的就业岗位都要求劳动力必须具备一定的技能素质，有的甚至要求是高技能人才，市场对劳动力技能的要求逐步提高；第三、随着农民进城就业人数不断增加，留守小孩的教育问题越来越突出，在一定程度上影响了劳务输出的稳定性。
    3、农资价格及农产品市场行情存在不确定因素。我县元—五月农业生产资料价格水平比上年同期上升5.18%。平均农资价格的上涨一定程度上抵消了免除农业税、粮食补贴等利农措施给农民带来的利益，直接影响了农民的生产积极性。
    五、促进农民增收的几点建议
    由于现金收入未考虑实物收入和成本因素，农民现金收入并不完全等同于农民纯收入。所以，今年要继续保持农民收入快速增长的势头困难不少，应对当前我县农民现金收入出现的增势务必保持清醒认识。
    1、全面落实各项优惠政策为农民增收保驾护航
    农民增收关系到农村的稳定和发展。稳定是发展的前提，只有农业发展、农民增收、生活富裕才能实现农村的稳定和发展。因此，我县应以贯彻落实惠农政策为突破口，进一步促进农民增收和保护农民合法权益，深化农村各项事业改革，防止农民负担反弹，真正做到为农民增收保驾护航。
    2、进一步发展农业生产，稳定农民增收来源
    “三农”问题的核心是农民问题，解决“三农”问题的关键在于实现农民增收，只有农业发展，农民才有增收的根本保障。为此，我县应结合自身实际，制定适合我县农业发展的方向和战略，进一步调整农业产业结构，发展具有市场潜力大的优势产品，组织指导农民生产，形成一定的区域布局，实施品牌战略，发展品牌农业，实现农民增收。
    3、大力推进城市化进程，完善农村劳动力培训机制，促进农村劳动力向二、三产业转移。
    农业生产的发展难以适应农民快速增收的要求。要确保农民增收，只有大力推进城市化进程，努力发展乡镇企业和小城镇鼓励扶持农民兴办企业。进一步完善农村劳动力就业培训机制，建立以基础教育为主，职业技术教育为辅的教育培训体系，通过培训教育提高广大农民的科技文化素质和就业能力。鼓励外出务工人员回家创业，加快农村劳动力向二、三产业转移的步伐，建立农民增收长效机制，使我县农民收入能够保持快速、稳定的增长。
    六、全年展望
    下半年我们要加快推进农业产业化结构调整步伐，进一步拓宽农民增收的空间和领域，促进农民致富，为建设社会主义新农村奠定坚实的物质基础。预计全年农民人均纯收入增幅将在5%以上。（来凤县农调队胡卫东）