乡村旅游是指以各种类型的乡村为背景，以乡村文化、乡村生活和乡村风光为旅游吸引物而进行的兼带观光、度假、休闲的旅游活动。这是旅游业是在市场需求的促动下，适应我国特殊的旅游扶贫政策指导应运而生的一项新兴产。乡村旅游将农业生产、农民生活和生态环境三者合为一体进行旅游开发，是加强城乡居民感情沟通、体验乡村劳作、了解乡土民俗、领略自然风光的最佳方式之一，是一种阻止农业衰退，增加农村收入的有效手段。 迎合了新世纪绿色旅游、生态旅游的大趋势,对推动地方经济发展具有十分重要的作用。
一、乡村旅游开发是脱贫致富的新途径
利川地处鄂西南隅边陲，市境总面积4602平方公里。境内峻岭相连，河流综纵横，土地肥沃，山青水秀，四季如春，物华天宝，人杰地灵，是一片乡村旅游开发后劲极强的处女地。因此，利川市委、市政府要充分利用本地资源，有效吸引外界资金，大力发展乡村旅游业。
（一）乡村旅游开发符合政府引导的要求
从国家旅游获悉：未来5年间，中国将积极探索各种类型的农村旅游模式。并提出了发展乡村旅游的具体工作目标：力争到2010年，实现每年新增农村旅游就业人口35万人，间接就业人口150万人；每年旅游从业农民人均纯收入增长5%；在全国建成100个农村旅游特色县、1000个农村旅游特色乡（镇）、10000个农村旅游特色村，为社会主义新农村建设做出应有贡献；初步形成领域宽广、规模较大、特色突出、发展规范的农村旅游格局；形成连通城乡的大旅游市场，成为国内旅游市场的主要支撑体，满足国内旅游市场需求。
利川是闻名遐迩的旅游大市， “旅游强市”战略口号家喻户晓，创建“中国优秀旅游城市”的“旅游经济升温战”已经打响，这都标志着利川旅游业步入“黄金”期，给乡村旅游带来了千载难蓬的机遇。市委政府要迅速引导农民全力打造乡村旅游支柱产业，构筑市内旅游网络的对接，促进全市经济的快速发展，尽快实现强市富民的蓝图。
（二）吸纳各方资金积极参与
乡村旅游大有优势，大有前途。乡村旅游是新农村建设的一个很好的着力点，由于它被誉为朝阳产业、绿色产业、文明产业和高就业产业，有利于农业增效、农民增收、农村和谐。因而他对于国家、集体、个人具有相当大的吸引力，能够激发他们的投资积极性。市委政府要制定出台配套措施和优惠政策，为乡村旅游开发注入资金活力。同时，通过以项目换土地、土地作价或土地使用权为筹资方式，采用股份制开发等形式，对乡村的外部资金吸引的力度也很大。此外，乡村旅游开发还可以让村民采用资源入股、资金入股等形式，或以工代资，以劳动力转化为股份等，充分调动了农民旅游开发的主体积极性。
（三）综合开发利用资源
旅游业本身属劳动密集型产业，发展乡村旅游业需要有“一条龙”的服务设施，不但需要导游、管理人员、服务人员，还需要宾馆、旅社、饮食服务、商场、旅游交通、文化设施等与之配套，这就为开发农村劳动力资源创造了良好条件。利川是一个拥有85.85万人口的农业大市，乡村旅游开发可以整合剩余劳动力资源。旅游业集“食住行游购娱”为一体，特色小吃、特产产品可以乘机兴起为产业。
（四）引导农民发家致富
乡村旅游的直接受益对象是农民，乡村旅游业调整产业结构，促进农业向第三产业转移，增加农民的收入。例如，乡村旅游的主要产品是吃农家宴、住农家院和农作物采摘。在山村开办农家旅舍，首期投资花钱并不多，以3间客房为例，设置6～8张床和床上用品，投资约需3000元左右，再购置厨具约1000元。总投资4000多元即可开张。从效益来看，以单人间每天收费30元、双人间每个床位收费一天15元、每年接待600人计算，每年毛收入近2万元。由此可见，
旅游业的发展可以直接引导农民致富，促进农村经济发展。
二、资源与开发面临的矛盾
（一）丰富的旅游资源
利川市境属云贵高原东北的延伸部分，地处巫山流脉与武陵山北上余脉的交汇部，山地、峡谷、丘陵、山间盆地及河谷平川相互交错。钟灵山——甘溪山——福宝山呈东西走向，横于市境中部，将全境截分为南北两半。北部为利中盆地，800里清江发源于利川，自西向东横贯利中盆地，平川大坝与山地丘陵镶嵌两岸，土地肥沃，物产丰富。
境内有古遗址13处、古墓葬11处、崖墓14处、古建筑13处、古石刻6处、革命遗址及革命纪念地6处。其中：大水井古建筑群为国家级重点保护单位，太平塘摩崖题刻、鱼木寨2处为省级文物保护单位；建南古代巴人崖葬遗址、谋道谌家牌坊、南坪如膏书院、团堡石龙寺等6处为州级文物保护单位。境内自然景观奇特秀丽，丰富多彩。位于城东北6公里处的腾龙洞，是中国目前已知的最大的岩溶洞穴，被中外专家认定为世界特级溶洞之一，为省级风景名胜区。位于团堡乡境内的玉龙洞风景区和凉雾乡境内的水莲洞公园，经当地政府开发建设，已初具规模。位于谋道集镇东南的水杉古树，是目前地球上已知的最大、最古老的一棵水杉母树，树龄达500余年，人称“水杉王”、“活化石”、“天下第一杉”。位于毛坝乡东南部的星斗山，以其植被区系庞杂、起源古老、植物种类丰富著称于世，人称“华中天然植物园”，为省级自然保护区。
（二）独具特色的地域文化
“利川古隶巴国，秦汉为南郡蛮地”。源远流长的历史文化及古时相对封闭的地域特色，使这里保留着浓郁的民族风情。乡间吊脚楼上随处展现着一张张土苗儿女的笑靥，青山绿水旁缕缕炊烟传送着土腊肉的醇香，街头、村落令人眼花缭乱的是五彩缤纷的民族服饰，手舞足蹈的青年壮汉展示着“肉连响”的粗犷，逢年过节、婚丧嫁娶时的传统习俗更是丰富多彩，使人沉迷……
（三）旅游开发人才短缺
目前,利川的旅游从业人员科斑出身的很少,一般由当地农民转化而来的居多，由于旅游管理和旅游开发还没走上正规，部分导游没有受过正规的旅游专业教育，知识层次低，对民族文化及景区知识的理解和把握不准确，使民族文化产品的文化品位和内涵不能获得正确充分的展示。既有丰富领导经验和管理能力，又有系统旅游管理知识的旅游管理人才如风毛鳞角，景区开发缺乏个性和文化底蕴，经营管理不到位。
（五）旅游服务水平落后、地方产品短缺
旅游业需要配套设施，比如道路、通讯、接待设施等，游客要能进得来、住得下、留得住、玩得好、买得独特，旅游业才能兴旺发达。因此，旅游服务水平和地方产品的打造很重要。
利川的旅游基础设施已初具规模，但旅游业发展必备的服务条件还处于中等水平。如玉 龙 洞、朝 阳 洞、水 莲 洞、齐 岳 山、福 宝 山、甘溪山生态旅游区、星斗山自然保护区、鱼 木 寨、大 水 井等景点都在乡下，离县城较远，交通很不便利，景点住宿条件差，主要为农家旅馆和招待所，旅游餐馆也多是农家小店形式，许多游客走马观花、吃餐农家饭就返回。旅游购物商品没有规划，分散不集中导致不方便，地方特色旅游商品没有打造出来。旅游景区的观光场所建设简陋；游乐区设施落后。对于环境、交通、公共设施、旅游住宿(农家旅馆)、餐饮服务(农家饭菜)、旅游购物、旅游安全和行业管理等方面的规范还非常欠缺。
三、对乡村旅游开发的构想
乡村旅游开发是在特定的农村环境中进行的，开发过程及开发后的经营都将对农村社会、经济和环境产生一系列影响，因此要突出特色、注重环保。
（一）以特色为切入点，增强旅游竞争力
利川特色旅游资源十分丰富、独特。比如象福宝山一带，它距利川城西南32公里，平均海拔1400米——1600米，有3万多亩森林，数十种珍稀树种和珍贵药材，以及1500亩人工平湖。是休闲避暑、旅游探险、享受自然的绝好去处。发展这类特色旅游产品，形成特色吸引力，利川市旅游经济前景广阔。
（二）以提升服务质量为突破口，增强旅游吸引力
服务是乡村旅游的难点，也是发展乡村旅游的战略，提升服务质量，能够增强游客的吸引力。面对服务水平落后、专业人才匮乏的情况，利川市相关各方应努力推进标准化服务，市、景区旅游管理部门联动，组织乡村业务培训，免费培训乡村旅游从业人员，有针对性地开展经营服务意识、食品卫生知识、旅游文化常识、接待礼仪礼貌、餐饮客房服务等方面的技能培训，提高乡村旅游从业人员的综合素质。加强对公共图形标志、信息网络、游客服务中心，特别是农家厕所、环保卫生等配套设施的建设，并逐步推行规范化管理，拟订乡村旅游分级分类管理标准，对乡村旅馆、特色餐馆、观光农园（果园）、休闲池塘等实行分类指导。
（三）以绿色、生态、健康为品牌，打造乡村环保旅游
随着生活水平的提高和环境的日益恶化，人们越来越亲睐绿色、生态、健康旅游，这给乡村旅游提供了机遇，法国的“花园村镇”是乡村环保旅游的榜样。乡村旅游要以此为目标，打造环保旅游。厦门大学旅游人类学教授彭兆荣说，“只有保持完好的自然生态、农村传统习俗和鲜明的民族特色，他们的村寨才能成为游客热选的旅游目的地。” 比如象鱼木寨一类的自然村，寨内有古墓群、古碑林、古栈道、古寨门、古习俗等文化特征。寨上石碑数以百计，古墓有碑、路口有碑、峰顶有碑、丛林有碑。碑有塔式、牌坊式、牌楼多层式、圈顶式、平卧式等多种造型，都具有原生态色彩，环境优美，空气清新，景象壮观，令人心旷神怡。必须牢固树立“环境优先”的观念，并采取更有力的措施进一步加强环境保护，争取实现乡村旅游业的良好发展前景。同时环境监测站要对基层乡镇的噪声、饮用水及河流水库水进行监测，对农村生态建设提供有力的技术保障，更好地发展乡村旅游业，实现环保与旅游的共赢共荣。大力发展无污染、污染少的交通工具，使环保旅游成为乡村旅游的品牌和发展战略。
（四）发掘乡土文化资源，丰富乡村旅游内涵
文化是自然环境孕育的,离开文化尤其是离开本土文化的旅游是不充实的。因此,在乡村旅游景区、景点的开发建设中，要注意历史成因、赋予文化内涵、突出中心主题。利川是土家文化的重要发祥地，应该充分挖掘、抢救、保护和开发利用这一宝贵的民间文化资源，打造一批以土家文化为特色的旅游产品，诸如“肉连响”表演、土家饮食等。此外，优秀民歌《龙船调》、山歌、号子歌、摆手舞等，都很有地方特色，具有很大的开发潜力。对这些地方特色文化进行整合和包装，打造出极富吸引力的文化旅游产品，具有很好的市场前景。
乡村旅游开发是综合利用乡村资源、增加农民收入的有效途径，也是建设社会主义新农村的重要措施。特别是对于山区县市，乡村旅游开发对于脱贫致富是可以预见的，对于加快新农村建设步伐必将起着十分重要的推动作用。（何健）
