根据来凤县百户抽样调查汇总资料表明：上半年来凤县农民人均现金收入1048.25元，比上年同期增加183.92元，增幅21.28%；人均支出1275.40元, 比上年同期增加106.28元，增幅9.09%。
    一、收入情况
    1、工资性收入仍是农民收入增长的主要亮点。上半年，农民从各类劳动报酬中得到的工资性收入人均344.49元，比上年同期增加95.93元，增幅38.60%，占现金收入比重为32.86%。其中本地务工收入人均210.34元，比上年同期增加82.79元，增长64.91%，外出务工收入人均134.15元，同比增加13.14元，增幅10.86%。
    2、家庭经营收入仍然是农民家庭收入的主体。上半年，来凤县农民从家庭经营中得到现金收入人均578.86元，比上年同期增加49.54元，增幅9.36%，占现金收入比重为55.22%。在家庭经营收入中，主要有以下几个方面的特征：
    （1）第一产业收入稳步增长。上半年一产业现金收入人均390.98元，比上年同期增加26.75元，增幅7.34%，分行业看，农业现金收入人均124.75元，同比增加6.54元，增幅5.54%；林业现金收入人均3.21元，同比增加0.58元，增幅21.88%；牧业现金收入人均261.60元，同比增加20.93元，增幅8.70%；渔业现金收入人均1.42元，同比减少1.30元，减幅47.95%。通过调查分析，上半年我县农业生产形势比较平稳，总体情况良好，是保证农业生产平稳增长的有利因素之一，同时，农产品价格一直在稳中有升。
    （2）第二产业现金收入下降。上半年农民人均家庭经营二产业现金收入为15.31元，比上年同期减少10.56元，减幅40.80%。近几年来，农民对二产业投资的持续低迷是导致二产业收入下降的主要原因。
    （3）第三产业现金收入快速增长.上半年农民人均家庭经营第三产业现金收入为172.57元,比上年同期增加33.35元,增幅23.96%。增长的主要原因是：交通、运输邮电业和批零贸易、饮食业收入的快速增长带动第三产业收入的增长。同时由于农民收入增加，农民生活质量不断提高，农民对生存型、发展型、享受型消费也在逐步增加。上半年，农民从事交通运输业和批零贸易、饮食业现金收入人均分别为54.97元、89.32元，比上年同期分别增加15.13元、24.70元，增幅为37.98%和38.23%，分别占三产业收入的31.85%和51.76%。
    （4）财产性收入下降，转移性收入增加。上半年，财产性收入比上年同期下降82.12%，转移性收入比上年同期增长59.85%。财产性收入下降主要是租金收入减少。转移性收入增加主要是退耕还林还草补贴收入、家庭非常住人口寄回和带回、救济金和粮食直接补贴收入分别比上年同期增幅53.52%、321.81%、1163.42%和6145.85%。财产性收入和转移性收入是一种不稳定的收入来源，跟时间和随机性有较大的关系。
    二、支出情况
    上半年来凤县农民现金支出人均1275.40元，比上年同期增加106.28元，增幅9.09%。上半年农民现金支出主要呈以下特点：
    1、生产费用支出比去年同期增长43.37%。其中:除第二产业生产费用下降42.83%以外,其它各业均有不同程度的增长。
    2、生活消费支出有所下降,比去年同期下降10.07%。下降的主要因素和原因：一是农民购买食品及生活用品的数量下降，二是农民建房户减少，因此，在农民居住现金支出中减幅达29.69%。
    3、财产性支出持平，转移性支出增加。上半年财产性和转移性支出人均238.03元，比上年同期增加47.01元，增长24.61%。
    三、分析全年农民增收的有利因素
    一是在产业在发展上，加强了乡镇经济发展环境建设，加大了招商引资力度，吸引一批企业入驻，利用批发零售业相对点多面广的优势深化发展，形成连锁化、网络化的现代商贸业，做好了自身发展定位，加大了对外宣传力度。
    二是政策性因素对增收的直接或间接作用越来越大。主要体现在：一是中央在实施粮食直补、良种补贴的惠农政策基础上，又实施了综合补贴；二是退耕还林面积增加并及补助及时兑现给农户。
    三是劳务输出的内因和外因作用都较强。一方面表现为政府培训、组织引导输出工作力度加大，另一方面农民外出就业的意识明显增强。
    四、分析影响我县农民增收的不利因素
    1、人均占有土地资源少，产业规模较小，产业化经营效益不明显。
    2、农民对农业结构调整的方向不明，而且缺少资金、技术，农产品的质量不高，农业效益差。
    3、二产业发展缓慢，制约了农民进一步增收。二产业是农民增收的支柱产业之一，它不仅能有效促进农产品的加工转化增值，而且对吸纳农村剩余劳动力、增加农民收入都起到非常积极的作用。
    4、农业基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，自然灾害频繁。虽然经过多年的建设，农业基础设施仍显簿弱，目前由于部分水利设施不配套，加上管理费用不足，有的处于无人管理状态，渠道垮塌，影响灌溉效果，农民依旧不能摆脱靠天吃饭的困境。
    5、农村劳动力素质影响农民农业增收后劲。随着农民收入来源渠道的多元化，外出务工仍然是我县农村初、高中毕业生就业的主要渠道，相对而言其文化水平较高，并有一定的技术，且外出务工主要是一些年龄在16岁至40岁之间的青壮年劳动力；而留下来的从事农业生产的主要是妇女、老弱病残人员，他们体力差，文化水平低，接受农业技术能力慢，这种状况的长期存在对我县农业的良性发展极为不利。
    五、措施及建议
    1、大力发展优质高产高效农业；大幅度提高农业的整体效益．同时，加快推进农业化经营步伐，延伸产业链条，提高产业化经营程度。通过结构调整，调大、调新、调优特色产业，促进农民收入的增加。
    2、提高农民素质，强化农民的市场竞争意识和创新意识，大力推进科技兴农战略．在加大对农村教育事业和医疗事业的投入力度，普及义务教育的同时，加强科技教育和思想教育，对农民进行科技培训，增强农民的竞争意识、创新意识和法律意识，全面提高农民的科学文化素质和身体素质，使农民真正成为一个有创新意识和竞争意识的以科技兴农的现代农业劳动者。
    3、大力发展非农产业，增加农民收入．发展非农产业，是转移农村剩余劳动力的重要渠道，也是增加农民收入的关键。一是要加快乡镇企业发展步伐，提高农产品的加工转化能力，促进农产品增值。同时，为农民增收提供更多的就业机会。二是加快推进城镇化建设的进程，实现城乡经济一体化，为农村剩余劳动力就业拓宽渠道。
    4、发展特色农产品，发展订单农业，增加农民收入．要因地制宜，发展特色农产品，发挥特色农产品优势。要通过法律、行政等有效手段进一步落实好订单农业，在此基础上，政府要彻底改变服务职能，尽快跳出“计划经济’时的老圈子，把精力放在为农民生产的优质农产品找市场、打销路、创名牌上。同时，下大力气上一批特色农产品精深加工企业，以企业为龙头，带动基地上规模、出效益，千方百计增加农民收入。
    5、抓好农产品深加工项目建设，带动农民增收．根据我县实际，要加快农产品深加工项目的建设步伐，从根本上改变农业卖原料的现状。通过新上项目，促进农产品的加工、转化流通，提高农产品的附加值。同时，对重点农产品要扩大生产规模，打造优势品牌，提高市场竞争能力。（胡卫东）