巴东县城镇居民家庭生活调查资料显示,2007年城镇居民家庭收支两旺,双双处于同步稳定增长态势。城镇居民家庭生活变化呈现出 三大特点。
一、可支配收入平稳增长,收入结构趋于合理
2007年,巴东县各级认真落实县委、县政府确定的“产业兴县、科学发展、和谐惠民,全力打造实力巴东、活力巴东、魅力巴东”发展战略,抢抓机遇,扎实工作,推动了全县各项事业蓬勃发展,经济实力逐渐增强,县域经济运行良好,带动了城镇居民收入的增长。2007年城镇住户调查资料表明,巴东县城镇居民家庭人均可支配收入为8208.23元,同比增长10.3%,扣除物价上涨因素影响,实际增长4.3%。人均消费支出6188.02元同比增长10.2%,扣除物价上涨因素影响,实际增长4.2%。收入平稳增长,收入结构趋于合理。
从城镇居民家庭收入的构成看,除财产性收入外,其它如工资性收入、经营性收入、转移性收入均有大幅度增长,收入结构也逐步趋于合理。
(一)工资性收入是巴东县城镇居民家庭收入中的主要来源,占城镇居民家庭收入的61.1%,仍居主导地位,是其收入的主体。2007年城镇居民人均工资性收入5015.55元,比上年同期增长15.51%,增幅较大,拉动居民家庭可支配收入增长9 个百分点。是可支配收入增长的主动力。同时,工资性收入占可支配收入的比重也有所扩大,比重比上年增大2.8个百分点。城镇居民家庭工资性收入的增长,得益于国内良好的经济增长形势,也得益于各级政府的一系列增资惠民政策。从2006年7月开始,行政、事业单位收入分配制度改革,国家公务员和事业单位工作人员不同程度的增加了收入。新的工资标准从2007年9月份起实施,逐步到位。一些过去不能足额发放工资的单位,因为国家财政的转移支付,都能按新的工资标准发放工资,并补发了2006年下半年增加的工资。对城镇居民家庭的收入增长,起到了极大的推动作用。
(二)经营性收入增速快,首次快于同一时期工资性收入的增长速度。2007年,巴东县城镇居民家庭累计人均经营性收入1134.26元,同比增长20.94%,比工资性收入的增速快5.5个百分点。经营性收入保持快速的增长,反映出巴东县工业企业快速发展。2007年新增6家规模工业企业,水电、农特产品加工、煤炭等支柱产业快速发展,发电量3万千瓦小时、原煤40万吨、白酒2500吨、水泥23万吨、鲜冷藏冻肉产量4万吨,分别比上年增长66.7%、14.3%、257.1%、9.5%、400.0%;反映出巴东县节能减排计划顺利实施,工业经济效益明显提高。单位国内生产总值能源消耗同比下降4.1%,规模以上工业企业实现利税总额8500万元,同比增长226.9%;反映出民营经济稳步发展。全县新增就业岗位4012个,帮助下岗失业人员实现再就业1502人,民营经济从业人数达到8万人。实现营业收入24.6亿元,完成年度计划的102.5%,同比增长16.0%;还反映出三峡库区移民工程已初见成效。巴东县是三峡库区县之一,随着三峡库区移民和新县城迁建,广大移民已经安居乐业。城镇居民的居住条件十分优越。82.4%的家庭房屋属于私房,都是在10年内建成的新房,室内宽敞明亮,住房配套设施齐全。人均居住面积42.64 M2,户平还有0.6套,63.45m2的房屋出租。仅此收入一项,人均收入就达507.69元,同比增长8.8%,同时拉动可支配收入增长7个百分点,其它经营收入也在稳步增长。
(三)转移性收入增幅大,养老退休金和以最低生活保障金为主的社会救济的增速较快。是拉动城镇居民总收入增长的第二大着力点。2007年,城镇居民累计人均转移性收入为2463.99元,同比增长7%,占城镇居民家庭总收入的26.9%。其中,养老金或离退休金1585.67元,同比增长6成。城镇居民家庭总收入增长中有8成是养老退休金收入的增长而拉动的;以最低生活保障金为主的社会救济收入人均117.96元,同27.9%。
促进城镇居民家庭收入平稳增长最重要的因素,是巴东县党委、政府积极招商引资,发展非公有制经济,不断开辟就业渠道,增加就业岗位,就业政策不断落实。同时,也充分显现出党的十六届三中全会提出“以人为本,全面协调、可持续发展”的科学发展观和构建社会主义和谐社会。从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民,国家出台的一系列惠民政策,拉动了地方经济的发展,促进了城镇居民收入的快速增长。
二、低收入家庭的收入增速快于高收入家庭,收入水平仍然很低。
2007年,巴东县城镇居民人均可支配收入在5000元以下的低收入层家庭的可支配收入增长幅度为12.66%,人均可支配收入在10000元以上的高收入家庭的可支配收入增幅为8%。低收入层家庭的可支配收入增长幅度高出高收入家庭4.7个百分点,并且高出全县平均增幅2.5个百分点。推动低收入家庭的收入快速增长的主要因素是:巴东县出台了一系列惠民政策,加大了社会保障力度,包括提高离退休人员的养老金发放标准和城镇低保人员的补助标准,落实解除劳动合同的赔偿制度,扩大居民最低生活保障覆盖面和提高最低工资标准等措施,明显改善了城镇居民低收入阶层的收入状况。特别是从6月份由猪肉价格飙升引起CPI的高位运行期间,巴东县政府关心弱势群体,增加低收入群体的收入,妥善安排食品价格上涨后城市低保居民家庭的生活,解决城市低保家庭困难,决定从8月起至12月,分3次通过从银行直达的方式发放以猪肉为主的价格补贴补助金,低保家庭人平120元。另对城市低保家庭人平发放8元燃料补贴。全县共计发放城镇低保家庭肉食品价格补贴80万元。这些措施使城镇低收入群体的收入增速普遍加快。
虽然低收入家庭的可支配收入的增幅大,但由于低收入家庭的收入基数低,高收入家庭的可支配收入水平远远高于低收入家庭,据调查资料显示,高收入家庭的可支配收入是低收入家庭的5.5倍。这是因为高收入家庭的可支配收入每增长百分之一的绝对值为低收入家庭的7倍。因此,低收入家庭收入的增幅再大,也始终赶不上高收入家庭的可支配收入增量。
三、消费支出同步增长,消费结构有所改变
巴东县城镇居民家庭收入有了较大的提高,这将有利于进一步拓宽城镇居民家庭的消费领域,优化消费环境,调整消费结构,提高消费质量,从而提高城镇居民家庭生活的整体水平。
2007年,巴东县城镇居民家庭人均消费支出6188.02元,与上年同期相比增长10.6 %,与收入同步增长。
1、食品消费支出快速增长,但销量有所减少。
人均食品消费支出2427.51元,与上年同期相比增长30.36%。食品消费支出中,除糕点、奶及奶制品类消费支出下降6.72%以外,其它如粮油类消费支出增长17.66%,肉禽蛋及水产品类消费支出增长51.73%,蔬菜类消费支出增长50.64%,干鲜瓜果类消费支出增长62.06%,在外饮食消费支出增长8%。由于2007年下半年CPI的“涨升”,使城镇居民增加了支出,对城镇低收入家庭生活的影响更大,物价上涨使镇低收入家庭的恩格尔系数同比提升了8个百分点,达到0.54。仅从恩格尔系数这一指标测定,低收入家庭仍徘徊在温饱线上,影响了低收入家庭的生活质量。
低收入家庭收入水平低,仅仅能满足其家庭的最低生存需求,因此,物价上涨、尤其是食品价格大幅度上涨,对低收入家庭的生活影响特别大。2007年,占全部调查户20%的低收入家庭人均食品支出1646.27元,同比增长51.47%,快于整个城镇居民家庭食品支出增速的21.1%,高于同组可支配收入增幅3个百分点。在低收入家庭的食品消费支出中被物价上涨而无形掠走了232.12元,占其食品消费支出的14.1%。低收入家庭为了维持基本生活需求,尽量省吃俭用,缩减食品消费量。2007年,低收入家庭的人均肉类支出288.04元,比去年同期增加67.6元,增长53.1%。猪肉的人均消费量减少24.5千克,下降62%。
2、非食品消费支出略有增长、服务性消费明显下降,消费结构有变化。
2007年巴东县城镇居民人均非食品消费支出2345.44元,同比增长4.85%。(见下表)
巴东县城镇居民消费结构分析表
| 指 标 |
2007年 |
2006年 |
同比±% |
| 实 际 |
结 构 |
实 际 |
结 构 |
| 消费支出 |
6188.02 |
100 |
5617.33 |
100 |
10.16 |
| 服务性消费 |
1415.07 |
22.87 |
1518.19 |
27.03 |
-6.79 |
| 食品消费 |
2427.51 |
39.23 |
1862.16 |
33.15 |
30.36 |
| 非食品消费 |
2345.44 |
37.9 |
2236.98 |
39.82 |
4.85 |
| 衣 着 |
818.64 |
34.9 |
725.36 |
32.43 |
12.86 |
| 居 住 |
607.67 |
25.91 |
601.78 |
26.9 |
0.98 |
| 家庭设备用品及服务 |
431.34 |
18.39 |
354.83 |
15.86 |
21.56 |
| 医疗保健 |
292.99 |
12.49 |
344.08 |
15.38 |
-14.85 |
| 交通和通讯 |
830.53 |
35.41 |
940.07 |
42.02 |
-11.65 |
| 教育文化娱乐服务 |
580.61 |
24.75 |
614.24 |
27.46 |
-5.48 |
从《居民消费结构分析表》看出,巴东县城镇居民消费支出中,食品消费支出增速高达30.36%;服务性消费下降6.79%;非食品消费支出略有增长。
究其非食品的消费结构分析, 由于2007年巴东县物价水平低开高走,特别是进入7月份后,受猪肉价格持续上涨的影响,居民消费价格涨幅连续六个月突破6.0%,物价上涨给低收入家庭的城镇居民生活压力日趋增大,影响了城镇居民生活投向,改变了他们的生活消费结构。这些居民需要用54%的钱来维持基本生存生活条件。虽然投入食品的消费额度增长,实际消费量还是下降的。低收入家庭的大米消费量较少一半;猪肉消费量减少了62.1%。同时也限制了对非食品消费,使其衣着类消费下降8.6%;医疗保健类消费下降17.1%。影响低收入家庭的生活质量,这些低收入弱势群体还需要政府和有关部门继续关注。(巴东 谭发仲)