今年一季度，全州国民经济运行情况良好：经济实现较快增长；农业生产稳定发展；除卷烟外的工业生产增幅较大；固定资产投资快速增长；消费品市场繁荣活跃；外贸出口大幅增长；财政收入增幅较大；居民消费价格总水平稳定。但经济运行中仍然存在一些问题必须予以关注和重视。
一、全州经济运行的基本特点
（一）经济增长速度加快，供给、需求双双走高
初步测算，一季度全州生产总值为33.45亿元，扣除价格因素，同比增长8.8%，增幅比全年预期增长8%的目标高0.8个百分点，是2001年以来最高增幅。其中，第一产业增加值8.18亿元，增长4.8%；第二产业增加值8.67亿元，增长10.6%；第三产业增加值16.60亿元，增长10.1%。（注：以上GDP数据，未经省统计局审核认定）
1、从供给看，三次产业全面发展
（1）农村经济开局良好，农业生产稳定发展
一季度，全州实现农林牧渔业总产值12.77亿元，扣除价格因素，同比增长4.4%；实现农林牧渔业增加值8.18亿元，增长4.8%。其中，农业增加值2.74亿元，增长9.5%；牧业增加值5.29亿元，增长2.6%。据测算，第一产业对GDP的贡献率为14.3%，推动GDP增长1.26个百分点。
主要畜产品产量增加，草食牲畜和小家禽发展较快。一季度全州生猪出栏90.41万头，同比增长3.5%；猪肉产量7.57万吨，增长7.1%；出售和自宰肉用牛1.21万头，增长10.8%；出售和自宰羊8.30万只，增长12.8%；出售和自宰家禽153.78万只，增长0.6%；禽肉产量2396吨，增长4.8%；季末生猪存栏277.99万头，增长2%。
夏收作物面积稳定，经济作物稳步发展。全州夏粮播种面积208.32万亩，与上年基本持平。其中洋芋播种面积176.75万亩，比去年增加4.1万亩，增长2.4%；小麦播种面积21.21万亩，比去年减少5.7万亩；油菜播种面积53.93万亩，比去年减少3.69万亩。去冬今春茶叶造园4万亩，水果造园1万亩。预计茶叶采摘面积可达35万亩，比去年增1.5万亩；水果投产园22万亩，比去年增1万亩。全州春季蔬菜面积56.93万亩，同比增加3.32万亩，增长6.2%；蔬菜产量30.37万吨，增加2.02万吨，增长7.1%；蔬菜产值3.84亿元，增长10.5%。魔芋播种面积10万亩，同比增0.7万亩。
春耕备耕情况良好。一是全州农资供应充足，种子、化肥、农药、农膜等春耕物资储备和落实情况良好；农资市场价格总体平稳。二是信贷支农力度加大。据有关资料显示，截止3月末，全州农村信用社已投放支农贷款5.08亿元，同比增加1.69亿元。其中，小额信贷投放11万农户、3.32亿元，同比增加1.8万户、1.58亿元；支持发展茶叶22万亩，药材19万亩，特色蔬菜38万亩，支持种植、养殖大户1000户，农村大户贷款额达1亿元；支持省、州、县级农业产业化龙头企业150个，投放贷款0.85亿元。与上年同期相比，龙头企业贷款难，春茶收购资金缺乏的矛盾有所缓解。
（2）第二产业持续发展，推动经济实现较快增长
据测算，一季度，全州第二产业实现增加值8.67亿元，对GDP的贡献率为30%，推动GDP增长2.65个百分点。
工业呈现生产、销售两旺局面。一季度，全州进入统计口径范围的172家规模以上工业企业实现工业增加值5.15亿元，扣除价格因素，与172家企业去年同期数比较（即统计方法制度规定的对比基数），下降0.8%，其中卷烟工业完成增加值2.12亿元，下降26.6%。扣除卷烟工业，规模以上其他工业企业完成增加值3.03亿元，同比增长30.0%。全部规模以上企业累计实现销售产值12.12亿元，同比增长13.1%，产销率为96.1%，同比提高4.1个百分点。
一季度，规模以上工业企业实现增加值5.15亿元，与去年一季度当期进入统计口径范围的127家规模以上工业企业实现增加值4.32亿元相比，增长19.2%，扣除价格因素，增长18.3%。
初步统计，一季度全部工业实现增加值7.80亿元，扣除价格因素，增长10.8%，全部工业对GDP的贡献率为27.5%，推动GDP增长2.42个百分点。
除卷烟产量下降外，其他主要工业产品产量增加。累计生产原煤7.07万吨，增长39.5%；水泥51.75万吨，增长26.3%；精制茶554吨，增长73.1%；农用化肥（折纯）6254吨，增长64.3%；发电量4.24亿度，增长64.4%；卷烟54.40亿支，下降26.8%。
建筑业持续发展。一季度全州具有资质等级以上的建筑企业61家，比去年同期增加一家，实现总产值2.4亿元。据测算，全社会建筑业实现总产值2.86亿元，实现增加值0.87亿元，扣除价格因素，增长9%，建筑业对GDP的贡献率为2.5%，推动GDP增长0.23个百分点。
（3）第三产业快速发展，是支撑经济加快增长的主导力量
今年以来，我州旅游业、交通运输、邮电通信业、批发零售、住宿餐饮业、金融业、房地产业等服务行业快速发展，第三产业增速加快。据测算，一季度全州第三产业实现增加值16.6亿元，扣除价格因素，增长10.1%，增幅比去年同期高2.3个百分点，第三产业对GDP的贡献率为55.7%，推动GDP增长4.91个百分点，成为支撑全州经济加快增长的主导力量。
交通运输、邮电通信业快速发展，一季度实现增加值3.33亿元，增长11.1%，对GDP的贡献率为12.1%，推动GDP增长1.07个百分点。据统计，一季度，全社会交通运输总周转量39653万吨公里，同比增长18.3%。其中，公路运输总周转量31769万吨公里，增长28.4%；水上运输总周转量7790万吨公里，下降10.8%；航空运输总周转量94.79万吨公里，增长74.4%，其中航空旅客吞吐量达到2.47万人次，比上年同期增长73.8%。一季度，全州邮电通信行业实现业务收入1.08亿元（不包括州移动公司），同比增长15.2%。
批发零售、住宿餐饮业实现增加值3.15亿元，增长11.8%，对GDP的贡献率为12.1%，推动GDP增长1.07个百分点。
金融业实现增加值0.73亿元，增长10.6%，对GDP的贡献率为2.6%，推动GDP增长0.23个百分点。
房地产业实现增加值1.9亿元，增长7.4%，对GDP的贡献率为4.8%，推动GDP增长0.42个百分点。
2、从需求看，投资成为拉动经济增长的主要因素
（1）固定资产投资大幅增长
一季度，全州固定资产投资累计完成9.98亿元（月报口径，即50万元以上城镇投资项目和房地产开发投资），同比增长60.7%。其中，城镇50万元以上项目投资完成8.48亿元，增长59.1%；房地产开发投资完成1.50亿元，增长70.6%。
资金到位情况较好。一季度全州固定资产投资累计到位资金（不包括上年末节余资金）15.31亿元，同比增长86.3%。其中国内贷款7.99亿元，增长1.5倍，占全部到位资金的52.2%；自筹资金5.71亿元，增长40.5%，占全部到位资金的37.3%。
新开工项目大幅增加。一季度全州施工项目176个，比去年同期增加71个，增长67.6%。其中，新开工项目39个，比去年同期增加25个，增长178.6%。
三次产业投资全面增长。一季度全州第一、二和三产业分别完成投资0.45亿元、6.46亿元和3.07亿元，分别增长3.5倍、43.7%和90.7%，占总投资额的比重分别为4.4%、64.8%和30.8%。在第二产业投资中，制造业完成0.99亿元，增长5.7倍；电力、燃气及水的生产供应业完成5.35亿元，增长24%，占总投资额的比重为53.6%。
48个重点建设项目（不含“两路”）进展顺利，完成投资5.59亿元，完成年度计划的15.3%，占总投资完成额的56%。其中，水布垭工程完成投资3.21亿元，完成年度计划的26.8%；宣恩洞坪电站完成投资2830万元，完成年度计划的28.3%，来凤硼青化钠生产线完成投资2000万元，完成年度计划的200%。
房地产开发投资快速增长。一季度，房地产开发企业完成投资1.50亿元，增长70.6%。房屋施工面积48.9万平方米，增长67.2%，其中本年新开工面积13万平方米，增长4.3倍；商品房屋销售额6683万元，增长2.5倍。
（2）城乡居民收入不断增加，消费品市场繁荣活跃
一季度，全州城镇居民人均可支配收入2236元，人均生活消费支出1553元，增长1.3%。农民人均现金收入493元，增加41元，增长9.0%。其中，工资性收入211元，增加44元，增长26.6%，是农民现金收入增长的主要因素；家庭经营收入216元，增长3.1%。农民人均生活消费支出434元，增加76元，增长21.1%；人均生产费用支出110元，增长2.9%。
一季度，全州实现社会消费品零售总额14.12亿元，同比增长14.2%，扣除价格因素，增长13.1%。其中，市（县）市场实现消费品零售总额9.30亿元，增长9.6%；农村市场实现社会消费品零售总额4.82亿元，增长24.0%。分行业看，批发零售贸易业零售额12.28亿元，增长12.4%；住宿、餐饮业零售额1.59亿元，增长30.7%，其中星级住宿业和限额以上餐饮业实现营业收入2062万元，增长51%；其他行业零售额0.26亿元，增长11.9%。
（3）对外贸易大幅增长
一季度，全州外贸进出口总额862万美元，较同期增长47.8%。其中，出口850万美元，增长55.1%；进口12.3万美元，下降65.3%。
（二）企业经济效益情况好转，宏观经济运行质量提高
1、企业亏损下降，利税增幅较大
元至二月，全州规模以上工业企业实现主营业务收入8.21亿元，同比增长9.6%；实现税金总额0.74亿元，同比增加0.19亿元，增幅35.5%；盈亏相抵后利润总额为亏损192万元，同比减亏4683万元，其中亏损企业亏损额4691万元，同比减亏2749万元，减幅37%。
2、财政收入增长较快，宏观经济运行质量提高
一季度，全州全地域财政收入完成5.36亿元，同比增收1.63亿元，增长43.5%。其中，中央收入2.09亿元，增收0.72亿元，增长52.6%；省级收入0.44亿元，增收0.16亿元，增长58.1%；地方收入2.83亿元，增收0.74亿元，增长23.3%。全州地方一般预算收入完成1.68亿元，增收0.32亿元，增长23.1%，完成全年预算8.71亿元的19.3%。
财政收入结构不断优化。一季度，在地方一般预算收入中，税收收入完成1.29亿元，占地方一般预算收入的76.4%，同比提高5.6个百分点。全地域财政收入中的税收收入3.65亿元，占全地域财政收入的68%，同比提高1.1个百分点。
一季度，全州全地域财政收入占GDP的比重达到16%，同比提高3.9个百分点，全地域财政收入中的税收收入占GDP的比重为10.9%，同比提高2.8个百分点。
（三）经济发展环境不断改善
1、金融对经济发展支持的能力增强
一季度末，全州金融机构各项贷款余额116.68亿元，比年初增加13.90亿元，增长13.5%。其中，短期贷款42.48亿元，比年初增加1.53亿元，增长3.7%；中长期贷款74.07亿元，比年初增加12.51亿元，增长20.3%，占全部新增贷款的90%，其中基本建设贷款31.57亿元，比年初增加9.01亿元，增长39.9%，占全部新增贷款的64.8%。季末金融机构各项存款余额161.59亿元，比年初增加13.45亿元，增长9.1%。其中，居民储蓄存款余额103.52亿元，比年初增加12.26亿元，增长13.4%。
2、物价基本平稳
一季度，全州居民消费价格总指数99.8%，较同期下跌0.2%；商品零售价格总指数101.0%，较同期上涨1.0%；农业生产资料价格总指数103.2%，较同期上涨3.2%；工业品出厂价格总指数102.0%，同比上涨2.0%；原材料、燃料及动力购进价格指数105.7%，同比上涨5.7%。在居民消费价格指数构成项目中，各种商品及服务价格变动幅度存在较大差异，教育支出价格和食品消费价格下降是居民消费价格总水平下降的主要原因。今年一季度因全州农村中小学学生享受国家“两免一补”的优惠政策，教育费用支出大幅减少，致使居民消费价格指数中的教育费用支出价格下降4.3%；一季度全州食品类价格同比下降0.3%，其中粮食价格下降1.4%，猪肉价格下降14%，油脂价格下降8.5%。其他各类商品及服务价格大多基本稳定或略有下降，但居住类价格持续上涨，一季度居住价格上涨6.0%。
3、招商引资成效明显
一季度，全州招商引资到位资金5.53亿元，同比增长21.2%，完成全年目标任务16亿元的34.6%；全州实际利用外资105万美元。
二、应引起关注和重视的几个问题
今年一季度，全州经济持续稳定增长，总体形势是好的。但在体制转变和加快发展的过程中，以下几个问题应引起关注和重视。
（一）进一步强化“工业兴州”的意识，全州上下要形成共识
虽然我们采取一系列强有力的措施推进了工业经济的发展，但是全州工业的发展还很不够，全州经济发展还处在工业化的初期阶段，而全国经济发展已步入工业化的中期。面对差距和问题，我们必须增强发展的责任感和使命感,加快工业经济的发展步伐，彻底消除在发展工业经济上存在的“杂音”，切实把“工业强州”、“工业强县（市）”作为经济发展的首要战略。要树立新型工业的发展理念，使工业发展与生态环境的保护与治理辩证地统一起来，促进各项生产要素向工业集中，确保全州工业持续、快速、健康地发展。
（二）加快建立现代企业制度
我州企业管理落后是制约经济发展的一个十分重要的因素，企业规模上不去，效益难好转，与企业管理落后相关。全州现有规模以上工业企业172家，股份有限公司和股份合作企业仅仅只有3家，仅占1.7%，比全省的8.4%低6.7个百分点。我们要注意克服工业经济发展上存在的不稳定性和脆弱性问题，虽然去年全州新增规模以上工业企业42家，但是这些新增企业很多都是规模偏小，质量效益不高，可成长性较差。有的因经营管理不善等原因面临着退出规模以上企业的危险。今年以来，全州仅新增规模以上企业1家。同时，工业企业还面临着科技含量不高，市场竞争力不够强的问题。2005年，全州新产品和高新技术产品增加值占工业增加值的比重仅为2.8%，比全省的18.8%低16个百分点。
我们认为,恩施州企业要把建立财务统计制度，作为加强企业管理和建立现代企业制度的突破口，改变企业忽视或为了逃避税收而不抓管理，不建立财务统计报表制度的现状，促进企业管理的规范和现代企业制度的建立。
（三）要采取措施缓解企业流动资金周转的困难
当前，企业流动资金周转困难的问题十分突出，严重制约着企业生产的发展。今年3月末，全州金融机构贷款余额比年初增加13.5%，大部分投放在基础设施建设上，而工业贷款余额却比年初减少14.9%，这一增一减反映出银行对工业企业信贷支持乏力。要改善信贷的投向，加大银行对企业，特别是对农付产品加工企业信贷的支持力度，当前要特别注意解决好企业季节性贷款的问题。同时，企业自身要狠下功夫抓好产品销售工作，提高产品的市场占有率，减少产成品资金的占用。截止今年2月末，全州规模以上工业产成品资金占用为2.89亿元，其中，农付产品加工企业产成品资金占用就达1.06亿元。由此看来，减少产成品资金占用是恩施州中小企业缓解流动资金周转难的一个重要途径。
（四）高度重视食品安全生产的问题
食品的安全生产，事关人民群众的身体健康，也是食品加工企业生存和发展的基础和前提。牲猪5号病的发生，反映出了我们在防检方面存在的问题和不足。九洲牧业公司是恩施州年产值过亿元的食品加工龙头企业，因牲猪5号病的影响和自身检疫工作的问题，至今未能正常生产。今年一季度，全州规模以上屠宰及肉类加工企业的生产因此而普遍下降。全州年牲猪出栏有300多万头，牲猪产值占全部农业总产值的份额已达三分之一，牲猪生产在农村经济中占有举足轻重的地位和作用。牲猪是农民收入的重要来源之，占农民全年纯收入的三分之一强。因此，认真做好牲猪等畜禽的防疫工作，抓好食品加工企业的检疫和食品安全生产，对全州经济的发展和解决“三农”问题至关重要。（撰稿：黄莉芹 雷纯忠）
