近几年来，来凤县以“整村推进、产业扶贫、雨露计划”三大工程，推进边远贫困村造血式扶贫，推动了全县经济社会协调发展。2007年农民人均纯收入达2153元。比5年前净增加712元，增长46.4%。
    一是捆绑资金，帮扶边远地方。扶贫把改善基础设施、确立主导产业和消除贫困人口作为整村推进扶贫工作的重点。帮扶边远贫困村，关键在资金。钱从哪里来呢？该县按照“1321”模式（即1名县领导带领3个县直部门，用2年时间至少整合100万元资金）和“渠道不变，统筹协调，统一安排，捆绑使用，各记其功”的原则，整合各方资金用于对边远贫困村的帮扶。几年来，全县通过整合扶贫资金，累计建沼气池4.1万口，维修、新修公路250公里，硬化公路150公里，建桥梁4座，搬迁贫困户480户，42个贫困村完成整村推进扶贫。
    二是三轮互动，谋求持续增收。“公司+基地+农户”的产业化扶贫是谋求持续增收的有效方法。冷水溪是全县最偏僻的一个村。3年前，村民人均纯收入不足600元，去年达到2700元。油路通到村里，公路连到地头，把企业引进了山里。忠信竹业和地产中药材两家公司到林间地头收购白术和南竹，往日的穷山沟变成了“聚宝盆”。
    近几年来，该县以工业化理念谋划农业，把产业化扶贫基地建设纳入全县的总体规划，按照“区域化、标准化、产业化”的目标和“种植业抓板块、畜牧业抓小区、林果业抓‘四带’，水产业抓片区”的思路，从领导力量、科技扶贫、资金投入三方面予以倾斜，统一组织，统一实施，加速生产要素向优势产区、重点产业和特色产品聚集。农业产业化龙头企业迅速发展至28家。龙头企业一头连基地，一头连市场。“公司+基地+农户”三轮互动的特色产业集群已成为农民增收的主要渠道。目前，全县建成畜牧、道地药材、特色蔬菜、林果、烟叶、茶叶6个主导产业，发展特色产业基地17.5万亩，各乡镇基本形成了1-2个支柱产业，提高了农特产品的附加值和商品率。
    三是校企联姻，普洒阳光雨露。来凤县每年有2000名初高中毕业生返回农村或直接走入社会就业。通过“雨露计划”的实施，解决了这批新生劳动力的就业问题。近两年来，该县在实施“雨露计划”过程中，采取校企联姻、订单培训的模式，先后与福建亿威、东莞巨辉等10多家企业签订培训协议，学校开设计算机应用、电子电工、市场营销、缝纫工艺等专业，为厂家订单培训员工。去年至今，该县有近千名农村贫困劳力通过“雨露计划”的培训到沿海企业定向就业。据跟踪调查和企业反馈，学员就业稳固率达到90%。（周桂芳）