据有关部门的统计数据显示，2007年末，建始全县居民享受最低生活保障的人数已达19558人，其中享受农村低保的有13677人，享受城镇低保的对象由2006年的3294户5739人增加到3344户5881人。该县紧紧抓住城乡社会救助体系建设这条主线，着力打造强势民政，救助弱势群体，为城乡弱势群体撑起了保护伞。
    据了解，在城市低保管理中，该县组织4个低保核查小组对全县9个乡镇进行了低保核查。通过入户摸底，共抽查936户，1355人，经过民主评议，乡镇评审，取消了原享受的低保对象192户，287人。落实本级城市低保配套经费113万元，全县人月均补助水平达到80元左右。
    该县借鉴城镇低保工作的成熟经验，根据“高标准操作，低水平起步；科学分类，特困重保；属地施保，规范管理；公平、公开、公正”的原则，先后制定了《建始县农村低保实施方案》、《建始县农村低保实施细则》、《农村低保核查办法》、《农村低保指导人数分配表》、《农村低保核查表》等规范性文件，对农村低保范围、审批管理、资金来源、资金发放及操作规范等作了具体规定，形成了一套较完善的农村低保制度体系。通过对原农村特困救助对象的核查，取消了不符合农村低保政策的对象2332户4325人，进入农村低保5192户10098人，新增1416户3398人。有29个村没有按照农村低保的程序和要求申报，县民政局核查组按程序要求29个村限期进行了返工。全县农村低保对象月救助金额43万元，人平达30元以上，均按时发到农村低保对象手中。（建始县统计局向军）