从11月1日开始,涉及1300多万人的全国1%人口抽样调查开始进行,恩施市统计局全体专业人员与各调查员正式入户登记。
开展2005年全国1%人口抽样调查,是根据国务院有关规定,按照我国周期性普查制度的要求进行的。本次1%人口抽样调查,流动人口、出生人口和死亡人口仍然是调查登记的难点和重点,必须保证准确无误,调查员必须要做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”。这次抽样调查主要有以下三项:
一是准确掌握人口数量基本情况。通过抽样调查,摸准人口总量、出生人口、死亡人口和外出流动人口等基本数据,准确推算全国和各地的人口指标。
二是摸清人口素质状况。在调查人口年龄、性别、地区分布等基本结构状况的同时,掌握居民职业、收入、支出以及居民住房、家庭能耗等基本经济状况,以及人口身体健康、受教育程度、婚姻家庭等基本素质状况。
三是做好劳动力调查工作。这次人口抽样调查与全国第一次劳动力调查同时推进。劳动力调查要着重摸清人口的就业和社会保障状况,为各级政府做好劳动就业和社会保障工作提供依据。
人口普查每十年进行一次,所以,在两次人口普查中间进行1%人口抽样调查,是十分必要的,既可以与人口普查衔接,又能够对年度人口抽样调查做补充、调整。而自2000年第五次全国人口普查以来,我国经济社会结构发生了很大变化。工业化、城镇化步伐明显加快,综合国力明显增强,人民生活明显改善,人口总量和结构状况也发生了很大变动。相对于基层来说,在新的形势下,开展人口抽样调查,摸清人口最新情况,掌握未来发展趋势,是落实科学发展观的一项重要的基础性工作,对于恩施市正确处理人口资源环境关系,研究制定“十一五”规划,具有十分重要的意义。
同时,在抽样调查进行的同时,可从基层的登记调查工作中,探索出新的流动人口调查方法,完善就业和社会保障状况的判断标准,为基层政府宏观决策提供更加真实可信的依据。(恩施市统计局办公室)