今年以来，统计工作在县委、县政府和上级统计部门的正确指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实省、州统计工作会议精神，紧紧围绕“六大一强”战略目标，坚持“工业富县、产业富民、为民解“八难”、开展统计优质服务工作，进一步加强机关干部队伍建设，努力提高统计数据质量，强化统计服务功能，按照“创一流统计环境、创一流统计服务”的工作目标，与时俱进，开拓创新，全面推进各项统计工作的顺利开展，圆满完成县委、县政府和上级主管部门交办的各项任务。现就一年来的工作总结如下。
一、主要工作与成效
（一）全面完成农业普查数据处理各项工作。开展第二次全国农业普查，是党中央、国务院的一项重大决策，是解决新时期“三农”问题和推进社会主义新农村建设的一项重要基础性工作。我局以高度的事业心和责任感认真做好农业普查的各项工作，严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案，认真实施质量控制、事后质量抽查和检查验收工作。并严格按照规定的程序、标准和期限，认真做好普查数据的审核、录入、汇总和上报工作。全县共完成9个乡镇、210个行政村、50270户农村住户、210户集体户、76个农业生产经营单位普查表。同时，完成农业普查数据逻辑审核改错60000多条，保证了普查数据的高质量。目前农业普查数据处理，正在进行资料开发和应用，收集、整理、归档管理工作。
（二）推动统计制度改革和完善统计方法。一是改进和完善GDP下算一级制度。加强资料的采集和核算的完善工作，规范GDP核算方法和公布方式；二是建立能源统计和能耗公报制度。按照省、州统一部署开展相应统计调查研究，规范发布和使用GDP能耗数据；三是加强与宏观调控密切相关专业统计。进一步做好规模以上工业、限额以上贸易餐饮业及房地产、固定资产投资项目月度统计工作，开展建筑业在地统计工作；着力做好规模以下工业、限额以下贸易餐饮业（商业）、农村（城镇）住户、工业品价格、农产品价格等抽样调查。四是切实加强服务业统计。进一步加强部门联系制度和规范服务业统计，疏通信息渠道，客观反映产业结构调整和增长方式转变的状况。开展服务业专项抽样调查，搜集基层单位统计信息。五是加强社会、科技、劳资、城镇私营单位和环境统计。开展社会保障、收入分配、环境保护、教育、卫生、文化、人口变动和劳动力统计调查与核算。
（三）科学推进统计信息建设平台。一是建立健全统计网络。进一步提高计算机局域网的管理水平，优化“鹤峰统计信息内网”服务功能，依托政务网，搞好信息安全网建设，开通VPN网，实现了国家、省、州、县、乡“五级”纵向联网，保证统计信息资料安全；二是完善基本单位名录统计数据库建设工作。及时补充经济普查历史统计资料数据，实行及时更新基本单位名录统计资料；三是加快规模以上工业企业微机应用向基层单位延伸力度，扩大规模以上工业企业网上直报，逐步推进基层单位管理制度，建立统计电子台帐和历史资料的收集管理，巩固乡镇统计基层单位微机超级汇总成果，在规模以上工业企业直报工作中，积极探索企业、乡镇网上直报和超级汇总工作。
（四）努力提高统计优质服务水平。今年以来、我局立足鹤峰经济发展，围绕党委政府、社会公众关注的热点、难点问题开展统计调查。制定信息发布管理办法，明确信息采编和上报的管理人员，对信息报送工作进行分类指导，对信息报送范围和质量严格要求。一是下发了《关于下发2007年统计信息分配计划的通知》，将任务分解到各股室，将责任落实到人。坚持定期通报制度，每月公布各股室的信息采用情况；二是抓激励机制。出台了《统计分析、信息考核管理办法》，使信息考核奖励工作有章可循。按月进行奖励，有效地调动了全局工作人员对做好信息上报工作的积极性。1-11月份共撰写统计分析、统计信息1211篇，被省、州、县内外网采用，其中，有2篇被国家统计局内网采用，目前信息采用居全州统计系统第二位。三是做好常规性统计分析工作。各专业统计正在努力做到“月有说明，季有分析”，不断提高统计分析水平。充分发挥统计部门的信息优势，利用《统计月报》、《统计年鉴资料》及时反映情况。四是加强统计监测和预警工作。深入实际了解市场，加强基层统计调研工作，进一步提高对经济运行的监测和预警水平，尤其对经济形势、运行特点、指标完成情况等进行前瞻性分析研究，揭示发展变化的规律和趋势，及时为党政领导宏观决策和经济管理提供依据。五是拓展统计服务范畴。围绕中心工作和经济社会中的重点、热点问题，拓展统计调查涵盖范围，探索制度外统计调查工作，掌握社情民意，不断满足地方政府以及社会公众需要，为我县构建和谐社会多做贡献。六是创新统计信息服务平台。积极向县领导建议建立政府经济信息联席会议制度，统计部门主动介入，积极运作，及时测算、汇报本局各专业，把握其它各有关部门统计数据，建立综合性的经济信息统计平台，并形成制度化，为党政领导以及各乡镇、各部门提供综合性、全局性统计数据资料。
（五）加大统计执法工作力度。一是继续深入开展统计法制宣传。结合“五五”普法，开展灵活多样的宣传工作，重点加强对县直部门、企业、乡镇统计人员的普法宣传和教育，尤其是有针对性地加强对企业主统计法律、法规宣传教育工作。二是认真实施资格证和继续教育制度。监督基层单位按《统计法》等法律法规的要求，配备具有统计资格证书的统计人员，建立健全统计台帐，实施持证上岗，推进继续教育培训，进一步规范统计工作。三是加大查处统计违法行为力度。贯彻“有法必依、执法必严、违法必究”的方针，加大统计执法力度，规范统计秩序，提高统计数据质量，增加统计工作的公信度。四、把统计法制教育与统计职业道德教育相结合，确立全县广大统计人员良好的统计职业形象。通过学法和宣传法律法规，广大统计人员要努力提高自身的统计法制观念和职业道德素质，切实维护和弘扬良好的统计职业形象。
（六）狠抓统计基层基础规范化建设。今年以来，我局在积极探索适应新形势下统计管理、统计工作方法和统计建设为着力点，牢固树立主动、创新的工作理念，积极争取上级业务主管部门和地方党委政府对统计工作的关心与支持，上下联动，狠抓统计基层基础工作和统计信息化建设。一是完善基层统计网络建设。全县9个乡镇实现了“四个一”（一间办公室、一个专职统计人员、一台微机、一套资料库）的基本要求，并在各乡镇推广应用VPN系统，真正实现了乡镇统计工作“五级”联网，在县局内网建立乡镇统计信息网，开通统计内部网络“办公OA系统”，为乡镇实现网上数据直报提供了操作平台，确保了统计数据传输的安全性和及时性，使统计信息传递更加快捷，网络资源共享，为开展好新时期的统计工作奠定了基础。二是建立健全基层基础统计台帐。农业、工业、商业、劳动、房地产、投资统计等各专业的基层台帐得到进一步规范和完善。三是10月16日至19日，恩施州统计局完成了对鹤峰县各乡镇统计基础规范化建设验收工作，全县9个乡镇均以高分通过验收，得分均超过100分的有8个乡镇，最高分109分，最低得分98分，全县平均得分104.1分，扣除加分因素后，全县平均得分99.7分。验收组对鹤峰乡镇统计基层基础规范化建设工作感到非常满意。
（七）积极推进调查队统计管理体制改革。改革统计调查队管理体制，是加强统计工作的迫切需要，是国务院贯彻落实党的十六届三中全会精神所作出的一项重要决策，是提高统计的科学性、准确性、权威性的重大举措。我局认真按照国家统计局和省局关于调查队改革方案的要求，在县委、县政府的关心支持下，基本完成了县级调查队的体制改革工作，组建了 “国家统计局鹤峰调查队”，配备正科级班子，增强了县级统计工作整体实力，为提高县级统计调查工作整体能力，构建和谐统计提供组织保证。
（八）加强统计队伍建设，提高干部整体素质。我局组织全体干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，大力“弘扬八种风气、创学习型机关”活动，加强干部队伍的思想、组织、作风建设，加强党风廉政教育，推进反腐倡廉工作。着力抓好干部队伍建设，着重解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、生活作风、以及领导干部在领导作风方面存在的突出问题，引导全体干部进一步解放思想、坚定信念、牢记宗旨、永葆先进性，努力使每一个统计干部成为合格的人民公仆。通过学习、教育，干部队伍的政治思想素质得到普遍增强和提高。
（九）抓好机关效能建设树立机关良好形象。机关效能建设是管理和规范机关树立优质服务意识，提高工作效率的一项非常重要和工作。一是按照“服务、规范、效能”的要求，以规范工作程序为切入点，继续健全机关效能各项制度，实行监督约束和激励机制，把制度约束和党内监督、群众监督有机结合起来，进一步强化干部的组织纪律性；二是抓好制度落实，提高工作效率。增强服务意识，树立机关良好形象，履行岗位职责，促进统计服务向优质规范方向发展；三是坚持上班签到请销假制度和值班制度；四是积极推行政务公开活动，对干部群众关心、关注的事项，如人事调整、奖惩情况、财务开支、社会治安综合治理、计生工作等做到大事集体研究决定，并进行公布，接受群众监督，促进机关制度建设和规范化管理。
（十）以精神文明创建活动促进机关和谐建设。今年来，我局坚持用马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观教育全休干部，不断增强和谐理念和意识。深入开展“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”道德教育实践活动，大力倡导和践行公民道德规范要求，不断深化社会公德、职业道德、家庭美德教育。深入开展为民解“八难”帮扶贫困村、“慈善一日”捐款送温暖活动，更好地服务和谐社会建设。按照“领导班子好、思想作风好、工作实绩好、道德风尚好、遵纪守法好、环境卫生好”的文明单位条件和“创优秀品质、优良作风、优质服务，做人民满意的公务员”为内容的文明个人条件，进一步深化“创文明和谐机关、做人民满意公仆”活动，着力建设政令畅通、清正廉洁、团结友爱、奋发有为、环境友好、充满活力的文明和谐机关。深入学习宣传贯彻《人口与计划生育法》等“一法三规”，推进计生综合治理，提高规范管理水平。深入开展“平安单位”创建活动，认真做好各项矛盾纠纷调处工作，维护机关的团结稳定，推进“平安鹤峰”建设。
一年来，经过全局同志努力拼搏，局领导班子建设得到进一步加强，干部队伍素质得到进一步提高，机关各项规章制度得到进一步落实，民主监督机制得到进一步完善，党风廉政、效能建设、精神文明建设取得新的成效，统计工作取得新的成绩，圆满完成县委县政府和上级统计部门交给的各项工作任务。但是，我们也应看到存在不足之处，比如在机关作风、统计执法以及统计服务大局的质量和水平等方面，仍存在不少薄弱环节，有待于继续努力抓紧抓好。
二、存的主要问题
1、部分单位不重视统计工作，不按规定设置机构、落实人员，统计工作无人员、无经费、无设备、无制度、无台帐，统计资料残缺不全，特别是一些民营私营企业、个体户表现更为突出。
2、个别乡镇领导不重视，统计人员是兼职，担负多项工作，在县城开统计工作会议，自已出钱报车费现象，从事统计工作的精力不足30％。
3、统计信息外网建设需求与供给矛盾突出。统计信息外网建设是推动鹤峰发展的需要，是党委政府、社会公众、企业等都要求拥有及时准确的统计信息宣传，对信息的准确性、时效性、多样性要求越来越高。统计调查对象的数量和规模日益增大，构成复杂而且变动频繁，新的经济活动层出不穷，调查的难度成倍增加。目前统计面临人力资源不足、无经费投入、至使技术装备落后，难以适应当前统计工作有效供给。
三、2008年主要统计工作思路
新时期高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕县委、政府工作中心，狠抓基层基础和统计管理，深入调查研究，进一步提高数据质量和服务水平，为促进全县经济社会又好又快发展提供优质、高效统计服务。重点抓好以下工作：
1、进一步加强统计基层基础建设，努力提高统计工作水平。一是总结推广乡镇和部门、企业基层基础规范化建设成功经验,督促指导县级部门、乡镇和规模企业建立机构、落实人员、健全制度、设置台帐、建设网络,进一步加快统计报表力度，力争规模以上企业90％的单位有统计工作制度和台帐，规模企业开通统计专网，实行网上直报。二是扎实开展统计从业资格培训和继续教育，切实加强在职统计人员业务知识学习和工作技能培训，努力提高统计人员业务素质和工作水平。做到统计继续教育培训面达到95％以上，持证上岗率达到90％以上。三是进一步理顺和规范县级各部门、乡镇以及企业统计工作职责、报表关系和工作秩序，督促指导各部门、乡镇、企业健全统计工作制度，建立完善统计档案、台帐，严把数据入口关和出口关，做到数出有据，报表有源，保证数据客观真实、准确可靠，努力维护和提升统计信誉。
2、开展统计执法培训力度。一是采取灵活多样的形式继续深入宣传贯彻《统计法》、《统计法实施细则》、《湖北统计管理条例》和国家统计报表制度，增强宣传实效。二是进一步加大执法查处力度,依法查处虚报瞒报、迟报拒报、非法调查等违法行为，建立规范有序、有章可循的良好秩序。三是进一步抓好统计调查项目、统计标准、调查表式和基层统计队伍管理，依法审批或备案部门调查项目，严格统计标准，促进统计工作规范化、法制化和制度化。
3、认真搞好各项调查工作。一是完善居民消费品价格、畜牧业、服务业、餐饮业、企业规模、企业融资、退耕还林等专项调查和能源调查统计制度, 进一步丰富和拓展咨询服务内容,以满足各级党政、部门、企业和社会公众需要。二是加强对国家转移支付、粮食直补、退耕还林、科技、教育、文化、卫生等财政性投入政策研究，认真做好有关数据信息的上下沟通和衔接，为争取国家政策支持和资金投入服务。三是做好农业普查后续工作，搞好农业普查资料整理归档、数据成果开发和信息发布等工作。四是认真准备第二次全国经济普查。按照国家、省、县政府经济普查工作会议精神，切实抓好县乡普查机构、人员、经费、物资落实。制定普查实施方案,抓好宣传动员、人员培训、调查摸底等各项工作，为普查登记奠定扎实基础。
4、紧紧围绕县委、政府工作中心和重点，经济社会工作热点和难点，统计调研在精深细实上下功夫, 深入分析和准确把握经济社会发展动态，撰写一批有深度、有影响的统计调研文章，为县委、政府科学决策、指导工作提供参考。
5、进一步加大扶贫帮扶力度，积极争取上级主管部门和县级有关部门支持，切实解决为民解“八难”生存环境问题及产业发展。
6、进一步完善岗位责任制和内部管理制度，严明党纪政纪，坚持“周一安排、周五检查”例会制度，严格目标考核,推行阳光统计,深入开展诚信机关、效能型机关创建活动，努力把统计局建设成为务实、高效、诚信、和谐的文明机关，为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。（鹤峰县统计局胡进武）
